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农业调研报告篇1
“要推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。”当前，我镇正面临良好的发展机遇期，也正处在加快发展的新的历史起点上。面对“xx”新一轮经济社会发展的目标任务，我们必须以党的十八大精神为引领,深刻认识新形势下做好“三农”工作的重要性，进一步强化“重中之重”的战略思想，不断调整农业产业结构,稳步推进农业发展，实现农业和农村经济的转型跨越，推动我镇经济科学发展、和谐发展、跨越发展。
一、农业农村工作发展现状
我镇现有涉农办事处x个，共x个行政村，农户数xxxx户，农业人口xxxx人，耕地面积xxxx亩，农民专业合作组织xx个。近年来，我镇上下在党委、政府的正确领导下，农业农村工作始终坚持上级党委、政府加快发展特色现代农业发展方向，以统筹城乡发展、推进城乡一体化为主线，以项目建设为支撑，大力发展农村经济，积极推广特色产业种植，努力改善农村基础设施条件，深入实施移民扶贫开发，健全完善民生保障机制，促进农民创业增收，农业优势产业进一步发展，农村经济继续保持较好增长势头，农民收入水平不断提高。
1、特色产业稳步发展。以发展现代休闲农业为主题，引导群众积极调整种植结构，大力发展特色农业、效益农业、节水设施农业，形成了以农家乐为主的特色产业。
2、农业产业标准化体系日渐完善。以基地为依托，以市场为导向，着力培育和发展大场大户，推动区域内主导产业的优化升级，以狮山茶场客家风情园为代表，实行合作社+基地+农户的产业经营模式生产，带动了周边xx多农户发展现代农业，直接解决了xxx多人的就业问题。xx年引进茶叶新品种黄金芽等优良品种在xx分场建立高产示范基地，目前基地面积xxx亩。
3、城乡一体化建设水平不断提升。坚持高起点定位，以建设布局合理、设施配套、村容整洁、环境优美的新农村为目标，以项目为抓手，农户参与为主体，社会帮扶为补充，以整组推进为主要形式，以合水分场试点村为突破，全面创新农业和农村经济体制机制，推动资源要素向农村配置，完善农村公共服务和社会保障体系，推进农村道路铺筑，农村危旧房改造，加大村容村貌整治力度，不断改善农村发展环境，提高农民生活水平。
4、生态环境治理持续推进。紧紧围绕实施“生态立镇”发展战略，扎实安排部署，精心组织实施，狠抓措施落实，组织实施了林业特色产业、重点生态公益林、新农村绿化美化等林业生态建设项目，全镇林业生态建设呈现出了良好的发展势头。
5、扶贫开发工作成效凸显。抢抓省、市全力支持移民扶贫开发项目实施的机遇，动员组织广大移民群众全力开展农业生产和基础设施建设，扶贫开发呈现出统筹协调推进的良好局面。
二、制约农业和农村经济发展的主要困难和问题
我镇常住人口占总人口的40%，农业资源特别是耕地资源十分匮乏，尽管近几年全镇的农业和农村经济有了较快的发展，但农业本身还存在一些障碍性的问题和制约因素。
1、结构因素。
农业内部，种植业比重相对偏大;蔬菜、畜牧产业链条仍不够完善，加工龙头企业数量偏少、规模较小、辐射带动能力较弱，而有的加工企业与基地联系不够紧密，尤其是畜牧业生产还缺乏能够带动产业发展的骨干龙头企业。
2、市场因素。
现有的农产品销售渠道还不畅，农产品在市场开发上还没有完全走出去，农业标准化建设、农产品质量安全管理仍然滞后，优质不优价的问题较为明显。
3、机制因素。
在当前的.双层经营体制上，土地过于分散，土地集约规模经营短期内还难以破题;农村合作组织与农户之间的关系较为松散，与农户、与基地衔接不够紧密，利益联结机制仍不够完善，难以满足农民对资金、技术、信息、销售等服务的需求。
4、资金因素。
信贷政策不宽松，担保条件比较苛刻，贷款的投放面和投放额还难以满足农业生产的资金需要。同时，能够争取上级扶持的农业项目较少，进入农业领域的社会资金和工商资本也比较少。
5、客观因素。
近两年中央新政策的相继出台，在给农业和农村经济带来积极影响的同时，一些现实的问题也随之凸现出来。表现在部分干部的方法和思维方式还不能完全适应这种新的变化，沿袭着传统的抓法，缺乏研究产品流通、研究市场、研究技术服务的本领;乡村组织原有职能在逐渐弱化，对农民的约束力较差，组织难度较大。
三、建议和对策
1、突出产业规模效益，加快现代农业建设。
按照集中连片、节水示范、特色高效的要求，围绕农家乐特色产业，在充分尊重群众意愿的基础上，通过市场引领、利益驱动、政府扶持、项目支撑、部门服务、龙头带动等措施，大力扶持推广以农家乐、农家客栈为主导产业，持续带动农民增收。 2、强化科技示范引领，不断延伸产业链条。
从人、财、物方面逐步加大对茶叶基地的支持力度，重点推广农业高效新品种、新技术，全面提升农业科技含量，充分发挥高效农业的示范带动作用。拓宽信息流通渠道，逐步开展专家咨询、技术指导、技术培训、质量监控、资源共享、产品交易等工作，推动农业萌生新的亮点、新的发展空间，逐步形成强势品牌。
3、持续推进扶贫开发，着力改善发展环境。
按照项目做支撑、政策做保障、产业做龙头、基础做铺垫的要求，采取适当集中、连片开发、整村推进的模式，集中财力物力扶贫攻坚，把覆盖移民乡村、增加移民收入的产业开发和区域性特色产业发展结合起来，通过项目带动，推进移民乡村土地改良、基础设施建设、移民科技文化素质提升等重点工作，着力提高扶贫开发效益。
4、优化农村资源配置，全速推进新农村建设。
结合资源禀赋和区域比较优势，创新建立以政府为引导、农民为主体、社会各界广泛参与、统筹投入、集中建设的新农村模式，加大农业和农村资源整合配置力度，集中力量打造连线成片的居民点改造精品亮点。实现农村人口向集镇、城镇的逐步转移。
5、加快农村体制改革，推动农业经济转型。深刻认识加快推进农村改革发展的重要性和紧迫性，把改革作为扫除障碍、激发活力、推动发展的有效手段，不断加快推进农村综合改革步伐，努力实现农业和农村经济转型跨越。
一是进一步完善配套田间工程，大力发展高效节水农业，全面提升农业节水水平。
二是依托土地流转政策，健全土地流转程序，规范合同文本，完善土地流转作价评估、流转补偿、合同签证等管理制度，积极动员农民采取转让、转包、租赁等方式加快土地流转步伐，引进经营能力强、资金实力厚的种养大户根据当地发展要求进行产业开发，实行规模化、标准化、工厂化经营，通过土地流转，由大场大户、龙头企业发展多种形式的适度规模经营，加速农民向非农产业和城镇转移就业。
三是鼓励和扶持农业产业化龙头企业积极投资建设生产基地，就近吸纳部分富余劳动力，变农民为工人，实现农民的就地转移。
农业调研报告篇2
为了全面了解我县农业产业化发展现状，按照政府主要领导安排，近期我们利用一周时间，深入各乡镇及相关涉农部门，通过座谈交流、现场走访等形式，对我县农业产业化发展情况进行全面调研。现将调研情况报告如下： x县是一个农业大县，加快农业和农村经济发展，不断增加农民收入，是全面建设小康社会，促进经济社会全面协调可持续发展，构建和谐社会的重点和难点。深化农业产业化经营，有利于提高农业效益和竞争力，有助于带动农村经济发展，促进农民增收，推进社会主义新农村建设深入开展，是我县农业和农村工作中一件带有方向性、全局性的大事，对建设现代农业具有重大战略意义。
一、现代农业对农业产业化发展的新要求
农业产业化是发展现代农业的根本途径和重要标志，一个地区产业化发展水平越高，现代农业发展就越快。新形势下，发展现代农业对深化农业产业化经营提出了新的要求。
（一）农业产业化发展需要树立新的发展理念。农业产业化已经成为引领现代农业发展的基本经营机制。新形势下，深化农业产业化经营必须围绕现代农业发展要求，树立四大理念。一是树立大产业理念。城乡生产要素相互流动，农业功能不断拓展，各业形成交融发展格局，这就要求必须把农业产业臵于整个产业系统发展之中，不断延长农业产业链条，充分认识农业产业化在整个结构调整和发展中的基础地位和作用，从传统的以产品为中心的基础和效益功能，拓展到生态功能和文化传承功能。二是树立一体化理念。以发展农民专业合作社为主要形式，大力提高农民的组织化程度，以利于延伸拓宽农民在农业产业发展中的参与度，纵向上使农民能够参与产业的产前、产中、产后各个链条，横向上使农民能够参与
二、三各个产业领域。
三是树立外向型、质量型发展理念。用超越的眼光、发展的眼光探索、研究农业产业化发展规律，走外向型、质量型产业发展路子，发展无公害产品、绿色产品和有机农产品，培育做大品牌产品和品牌企业，提升农业整体效益和竞争力。四是树立可持续发展理念。挖掘和保护传统农业的生态功能，运用现代科技手段进行提升改造，创新生态农业发展模式，促进农业可持续发展。
（二）农业产业化发展需要解决“小生产”与“大市场”的突出矛盾。建立在家庭联产承包责任制基础上的一家一户分散经营，目前已难以适应现代农业对规模化、标准化、集约化的要求，成为制约农业增效、农民增收、农村综合生产能力提高的关键因素。“小生产”与“大市场”矛盾的焦点在于土地问题。如何破解这一问题，一方面要通过建立农民专业合作经济组织，将一家一户分散经营集合起来；另一方面要加强土地承包经营权流转管理和服务，健全流转市场，充分认识和把握农村土地承包经营权的物权性质，通过探索建立土地流转模式，在群众依法自愿的基础上进行土地有偿流转，实现土地的规模集约经营。
（三）农业产业化发展需要探索建立新的村企互动机制。农业龙头企业在农业产业化发展中居于主导地位，农民是农业产业化发展的重要参与者和主体力量。在建设新农村、发展现代农业的背景下，二者不能孤立发展，应按照城乡统筹、产业重组、资源优化配臵的要求，在加快发展农民专业合作组织的`同时，积极探索土地合作、利益联结、社会化的村企互动机制。
二、我县农业产业化发展现状
（一） 两大主导产业根基稳固。全县已形成了一批布局相对集中，区域特色明显的粮油、水果两大主导产业。截至目前，全县种植小麦27.72万亩，总产量7.67万吨；7.12万亩油菜，总产7120吨；全县种植地膜玉米9万亩，粮油产值逐年增长。水果总面积35万亩，其中，苹果32万亩，梨3万亩，20xx年全县果品总产达到38万吨，实现产值6.9亿元，果品收入成为促进农民增收的主导产业。
（二）六大特色产业区域化生产格局基本形成。基本形成了畜禽养殖、设施果蔬、干杂果、饲草、烤烟、中药材等六大区域性特色产业。一是畜禽养殖产业。已初步形成北极塬生猪生产基地、南塬山区生态养鸡基地、韩家乡肉羊养殖基地、新民塬獭兔养殖基地的分布格局。20xx年，全县实现畜牧产值1.2亿元，约占农民人均纯收入11%。二是以柿子为主的干杂果产业。目前，全县干杂果面积15万亩，其中柿子13万亩，枣1.5万亩，核桃0.5万亩，建成了北极新景、永乐汉坡、小章西堡等10个柿子丰产技术推广示范园，炭店虎家湾、城关白厢等30个优质柿子生产基地，初步形成了以南沟、红岩河、三水河、水帘河等八大流域为轴线的柿子生产带。20xx年，全县干杂果年产量达到6万吨，年产值6120万元。三是设施果蔬产业。近年来，经过政府扶持引导，我县设施果蔬发展迅速，目前，我县设施果蔬2000亩。今年，我县被省上列为全省百万亩设施蔬菜工程项目基地县，全县计划建设果蔬大棚1万亩，主要涉及大棚蔬菜、礼品西瓜、大棚枣、大棚蘑菇以及水萝卜等，截至目前，建成的龙高镇富仁村百亩大棚蘑菇基地、小章镇哈家店村和义门镇高渠村300亩大棚瓜菜基地、城关镇虎神沟百亩大棚蔬菜基地、义门镇润扬公司大棚枣保护性耕作基地等，对我县万亩设施农业建设起到了示范带动作用。四是饲草、烤烟、中药材产业逐步走向规模化。目前，以永乐镇高辉村和新民镇南头、东坡村为代表的饲草种植形成一定规模，产生了可观的经济效益。20xx年，全县饲草面积5万亩，生产商品草2万吨，产值1600万元。我县是全省烤烟种植基地县，烤烟面积7000亩，仅永乐就连片集中种植3500亩。车家庄乡、永乐镇、水口镇等乡镇中药材种植也有一定规模，在促进农民增收方面发挥着积极作用。同时，炭店乡水北、城关镇南沟和姜渠三个大型苗圃的建成，以及太峪乡结合川道土地特质栽培大棚花卉，农村产业呈现出多样性，农民增收渠道进一步拓宽。 奖”，该公司今年还将建成1000吨柿子醋生产线，进一步延长产业链条。同时，以x州王为代表的酿酒、以吕x猪蹄和一品鲜麻花为代表的食品加工、以永乐面粉厂为代表的面粉加工、以中兴果业为代表的果品贮藏流通和以斯味特为代表乳业成为行业龙头企业，全县受农业产业化经营直接和间接带动的农户不断增加。
（四）农民专业合作组织发展起步良好。县委、县政府成立了x县农民专业合作社建设与发展工作领导小组，指导推动农业合作组织建设。截至目前，全县累计发展农民专业合作社33个，永乐镇安家河村蔬菜合作社、新民镇堡子村蔬菜合作社及x县绿鲜蔬菜、高山有机苹果、创丰小麦生产等农民专业合作社的相继成立，带动5万余名农民致富，农民专业合作组织正在全县乡村普遍推广。
（五）农业产业化发展环境进一步优化。近年来，县委、县政府高度重视农业产业化发展，在成立农业产业化领导小组的同时，制定了一系列政策文件和优惠措施，涉农部门根据各自实际积极支持配合，认真落实资金、税收、投融资、行政审批等方面的优惠政策和扶持措施，努力为农业产业化发展创造良好环境。从20xx年起，县财政每年列支500万元专项资金用于支持农业产业化发展，并及时兑付退耕还林、地膜玉米、玉米良种、农机具等各类补贴，减轻了农民负担。农果局积极争取陕西省百万亩设施蔬菜工程项目，为每个大棚补贴5000元，大大降低了农民建设成本。
农业调研报告篇3
为了了解我市现代特色农业发展情况，市政协财农委于九月中旬组织部分委员并会同市农业局等相关部门，在乔万荣副主席的带领下，先后赴靖边、榆阳、神木等县区进行了视察调研。现将调研情况报告如下;
一、榆林现代特色农业发展现状
(一)自然地理和农业发展基本情况
榆林地处毛乌素沙漠与黄土高原过渡地带，总土地面积43578平方公里，耕地总资源1646.3万亩，农业人均5.6亩，常用耕地956万亩。以古长城为界，北部为风沙草滩区，占总面积的42%，土地广阔，地势平坦，地下水位高，灌溉农业较为发达;南部为丘陵沟壑区，占总面积的58%，土层深厚、土质优良，主要为早作农业区。榆林光照充足，昼夜温差大，气候干燥，雨热同季，四季分明，适宜谷类、豆类、薯类等多种作物生长。全市农业总产值110亿元，其中种植业产值60亿元，农民人均纯收入3402元，粮食总产量132万吨，农民人均占有粮452公斤。
(二)现代特色农业的基本内涵
特色农业是指具有独特的资源条件、明显的区域特征、特殊的产品品质和特定的消费市场的农业产业。现代特色农业是相对于传统农业而言的，它是工业化发展到一定阶段的必然产物。发展现代特色农业，就是以资本、物质和技术等先进要素为基础，对传统农业进行改造，以工业化的生产手段装备农业，以先进的科学技术提升农业，以社会化的服务体系支持农业，以科学的经营理念管理农业，最终实现农业增长方式的转变。发展现代特色农业，从过程看，是依靠科技，培育名牌，实现农业的集约化生产、区域化布局和产业化经营;从结果看，是不断提高特色农业的生产水平和产品档次，实现农业的高产、优质、高效和可持续发展。
(三)发展现代特色农业的现实条件
一是榆林的工业化已进入中期阶段。20人均gdp达到4360美元，在经济规模上已具备反哺农业的条件和能力。二是榆林的自然资源和经济优势明显。具备发展现代特色农业的土地优势、生产优势、品质优势、规模优势、市场优势、生态优势，发展现代特色农业潜力巨大、前景广阔。三是榆林现代特色农业建设已初见成效。
(四)现代特色农业建设的主要成效
近年来，榆林市经济发展一直保持着持续快速增长的势头，市委、市政府站在宏观、全局、长远的战略高度，明确提出了“矿业开发强市，特色农业富民”的发展思路和建设“两基地一中心”的发展战略，现代特色农业建设取得了明显成效。
1、农业综合生产能力不断提高。全市“三田”面积达到410.8万亩，其中水地111.3万亩，坝地37.2万亩，梯田262.3万亩;建成各类水库73座，总库容量达到10.52亿立方米;农业机械及配套农机具拥有量达到10万多台，农机总动力达到219.79万千瓦;农村户用沼气池建设达到2.3万口，农村人居环境优化明显。“十五”以来，粮食产量基本稳定在100万吨以上。主要农产品供给由长期短缺转变为总量平衡，部分产品出现区域性、结构性过剩。
2、农业产业结构调整步伐加快。种植业内部结构逐步由粮经二元结构向粮、经、饲三元结构转变。优势明显、特色突出的农产品区域化布局、规模化生产的势头明显加快，“北种、南豆、东枣、西薯”的特色优势产业格局初步形成。
3、农业科技研究推广成效渐显。近年来，全市各级农业部门先后承担中、省、市重大科技项目100多项(次);引进、试验、示范推广各类作物新品种800多个，良种覆盖率达到85%以上;建立各类试验示范基地(点)160多个，累计面积达200多万亩。年马铃薯、玉米、蔬菜刷新7项全国高产记录，小杂粮首次创立7项全国高产记录。
4、农业产业化水平进一步提升。全市各类农产品加工企业已发展到5000多个，乡级以上农产品购销企业已有1000多家，拥有各类农产品营销市场300余个。围绕区域特色产业，各类加工、营销企业逐步发展，“订单农业”、“科研单位+企业+基地”等多种模式的产业化经营机制在探索中得到有序发展。
5、土地流转机制得到不断创新。较为典型的有“孟岔模式”和“东坑模式”，米脂县银州镇孟岔村成功地把全村182户承包的2142亩山地流转到8户农民手中，靖边县东坑镇规模化、集约化的`现代设施农业，都实现了生态效益和经济效益双赢。全市签订土地承包经营权流转合同5万多份。
6、农民生活水平得到稳步提高。“十一五”以来，榆林农业和农村经济稳步增长，20xx年全市农林牧渔业总产值达到110.24亿元，实现增加值66.11亿元，分别是的6倍和7倍。20xx年全市农民人均纯收入比19增加了2442元，增长幅度达254%。
二、制约现代特色农业发展的主要因素
(一)对发展现代特色农业的重视和支持有待进一步提高
在政策层面上，优先发展工业的指导思想不仅要农业为工业发展提供粮食、原料、资金、劳动力和市场，还通过价格机制为工业发展提供资本积累及
后续投资。长期以来形成的二元经济结构，使资金、技术、人才等资源配置上形成了明显的城市偏向。
在现实发展中，以能源工业为动力的跨越式发展，凸显出“三大失衡”问题：一是产业结构失衡。20xx年我市三次产业的增加值之比为6.5：78.7：14.8,呈现出明显的一产弱、二产强、三产滞后的特点。二是区域南北经济失衡。20xx年南六县gdp总和72亿元，仅占全市的7.1%;农民人均纯收入2909元，比全市平均水平低493元。三是城乡发展失衡。20xx年榆林城乡居民人均收入之比为3.58：1，差距为8795元。农村在教育、就业、医疗、文化、卫生、社保、社会管理等方面的人均投入远低于城市，社会事业发展与城市相比滞后明显。
在工作措施上，尽管已将现代特色农业基地建设列入“两基地一中心”三大任务之一，并制定出马铃薯、玉米、小杂粮、蔬菜等六大特色产业的发展规划、任务目标等，但县区及乡镇仍停留于只建点不扩面、只引进不创新的传统农业生产模式，没有有效地整合现代农业科技和管理资源，行政推动力不强。
(二)工业反哺农业、城市支持农村的机制尚未形成
能源化工基地建设推动了整个经济跨越发展，但由于资源开发体制以及财税体制的不尽合理，导致地方政府没有足够的财力支持“三农”。同时，“三农”工作与能源化工基地建设没有得到同等重视、同等加强、同等组织、同等支撑，缺乏政府的统筹运作。在能源化工建设浪潮中，广大农民不仅没能参与进来，分享工业利润，一些农民还因此要成为“生态灾民”。生态环境治理法律、法规和政策缺失，“谁破坏，谁治理”的责任难以落实，治理经费“悬空”，治理基金机制尚未建立。工业反哺农业、城市支持农村还停留在行政手段、政治号召的层面上，没有形成制度机制，至20xx年，全市仍有贫困人口38.7万。
(三)农业投入、资金整合和金融支持不足的问题依然没有得到较好解决
近年来，中央在增加农业投入方面作出了一系列重大部署，加上市县逐年增加的投资，农业投入不足的矛盾得到很大缓解。但从发展现代特色农业的需要看，农业投入仍然严重不足。这既表现在国家公共财政资金投入不足，并且过于分散，也表现在金融支持力度不够。
资金投入不足。由于资源开发体制以及财税体制的不尽合理，导致地方政府没有足够的财力支持“三农”，直接用于农业科技推广的投入少、涉及面小。一些增产效果明显、经济效益好的新品种、新技术基本上局限在示范区内。目前世界上发达国家用于农业科研推广的经费占农业总产值的2%—4%，发展中国家平均约占1%，而我国只占0.5%，榆林市则更低，不足0.3%。全市各级农业部门装备简陋，监测、分析化验等设备严重短缺，多数乡镇农技部门名存实亡，没有固定的办公场所，工作条件差，农业科技人员有技术、无设备，缺乏展示技能的平台，服务手段落后，工作效能受到很大制约。
财政支农资金投入过于分散。国务院发展研究中心的调查统计表明，政府对农业的投入渠道多而且乱，分散在10多个部门，约28个项目渠道，既增加了管理运行成本，又降低了农业资金投入使用效率。究其原由，一是由于资金来源分散，各级事权划分不明确，资金使用范围模糊。部门各自为政，缺乏有机协调，导致农业投入混乱，资金使用效益不高。二是资金分块管理，难以形成整体合力。由于农业基础设施、科研、生产、流通等方面的财政资金分属不同的部门管理，造成了“撒胡椒面”的现象，财政资金难以合理配置。三是政出多门，监督不力，农业资金流失严重。尽管近几年加强了农业财政资金的制度建设，但截留、挪用支农资金的现象仍屡见不鲜。
农村经济缺乏金融支持。一方面，金融资本集中于能源开发地区，广大农村的资金来源渠道很窄。另一方面，金融机构在农村的撤并精简也导致了农村资金投入不足。农民除在信用社获得小额贷款外，在其他机构很难获得金融支持。再则，一些涉农企业由于无资产抵押，很难获得银行贷款。榆林市生财农业机械科技有限公司，是陕西省“民营科技优秀企业”，先后开展了30多项农机新技术，获国家专利6项，省、市科学技术进步奖7项，产品辐射周边几个省区，实用价廉供不应求。就是这样一家企业，因没有银行贷款所需的固定资产抵押，在微利经营的艰难生存发展过程中，全是靠高利息与私人贷款扩大生产规模的。
(四)农副产品加工能力和农业产业化程度仍然较弱
全市从事农产品加工的企业数量虽多，但布局不合理，发展不平衡，整体水平较低。相当多的农产品加工企业与农户只是一种松散的买卖关系，没有形成长期、稳定的一体化经营。同时在加工中存在着加工初级产品、传统产品、低档次产品多，精深加工产品、高科技产品、名牌产品少等问题，产品缺乏市场竞争力。农村主导产业不突出，产业化程度较低。全市至今还没有真正意义上的规模化、集约化生产基地。农产品加工企业规模小，只占总产量的30%。农业产业链短，产销环节关联度不高，还没有一项产业形成真正意义上的产业化经营格局。
农业调研报告篇4
科学把握农村经济发展规律，与时俱进做好“三农”工作做出的重大决策，充分体现了落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，为新时期“三农”工作指明了方向，为推进农业稳定发展、农民持续增收、新农村建设不断开创新局面创造了条件。
一、农业发展现状
1、基本情况：
xx街道办事处辖3个管理区、17个行政村、6500多农户、农业人口23061人,总耕地面积1391公顷，人均耕地面积不足1亩，农民人均纯收入7056元。
2、发展现代农业的制约因素：
①耕地、淡水、生物资源相对匮乏。近几年，随着招商引资事业的蓬勃发展，先后有20余家项目在xx建成投产，鹅庄管理区全部规划为市开发区，所辖土地主要用于工业项目发展;神洲生态乐园、济南鲍德冶金石灰石有限公司、xx煤矿矸石热电厂等工业项目的开工建设，也占用了较多的土地资源，使辖区土地资源、水资源、生物资源相对紧张，发展现代农业的空间相对狭小。
②农业基础薄弱。xx一直是传统的工业强镇，农业发展相对落后，农业生产主要以家庭承包、粗放经营为主，农业基础设施还不够完善，缺乏大型农业龙头企业、特色农业，农产品附加值低，现代农业基础比较薄弱。
③农民发展现代农业的意识不强。受传统经营习惯的影响，当地村民普遍存在重工商、轻农耕的思想，有个别村的个别户甚至存在土地撂荒现象，发展现代农业的思想阻力较大。
3、发展现代农业的有利条件：
①道路畅通，交通方便。辖区内309国道横穿东西，244省道纵贯南北，驻地位于垛庄、曹范等乡镇出入市区的交通要道，即将建成通车的济莱高速路横穿xx南部山区并且开有路口，明埠路、埠翟路、埠旭路以及各条乡村路网相连，交通十分方便，为人流、物流的集散创造了条件。
②距中心城区近，工商业基础雄厚。xx位于济南半小时经济圈内，距离明水中心城区10分钟车程，容易在信息、技术、市场、理念等方面接受大城市的辐射影响;xx工商业较为发达，驻地工商个体户达到600多家,从业人员7000多人,人均收入水平较高，初步具备了工业反哺农业的条件。
③招商引资为发展现代农业提供了契机。济南植物园于去年国庆节前夕建成开园，其规模和植物物种数在全省都位于前列，为发展现代农业和观光农业提供了良机;银鹭食品项目近期在xx开工建设，为开发种植粮食作物，加快小杂粮、蔬菜、果树等基地建设创造了条件。
④产业结构调整为发展现代农业奠定了物质基础。随着经济发展，产业结构实现了两个转变，即由“地下企业”到“地上企业”的转变和由“黑色产业”到“绿色产业”的转变，逐渐摆脱了对煤炭产业的过度依赖，开创了生态旅游、机械加工、商品物流等产业齐头并进的良好局面，经济发展一直保持了25以上的增幅，为发展现代农业奠定了丰厚的物质基础。
二、发展现代农业的思路
按照强项提升、弱项突破，整体推进、全面发展的原则，重点实施六大工程，全力开启xx发展现代农业的'新局面。
1、农业基础设施建设工程。
充分发挥垛庄水库低压灌溉工程效能，维护好现有农田水利基础设施，逐渐扩大水浇地面积，稳步提高粮食总产量和亩产量。在巴漏河沿岸各村建设提水站，并修建一系列的蓄水方塘，做好雨季蓄水工作,计划5年内扩大水浇地面积6000亩，使水浇地总面积达到12870亩，占耕地面积的62。进行科学施肥测土施肥试验，大力推进一池三改工程，多施用有机肥，不断改善土壤结构，提高单位土壤的产出率，为现代农业发展奠定良好的基础。
2、农民增收工程。
以产业调整为动力，进一步加快农民增收致富步伐。依托银鹭集团，发展订单农业亩。大力扶持培植金燕肉鸡深加工项目，形成年加工肉鸡10万只的规模。打造品牌农业，培育一批富有xx特色的有机绿色农副产品，做大做强牛羊肉、小杂粮批发等产业。大力发展现代畜牧业，每年新增规模养殖户10户;每年递增奶牛10头以上，争取到，奶牛养殖量达到200头的规模;建设标准化蛋鸡养殖场一处，达到每年产蛋量700吨的规模。发展庭院经济，引导农户在庭院中种植花卉、食用菌或从事小型加工业;发展劳务经济，引导农民外出务工，增加收入。
农业调研报告篇5
一、行程安排
20xx年7月3日，到中粮集团黄岛库考察。
20xx年7月4日上午，到青岛康美乐贸易有限公司考察。20xx年7月4日下午，到诸城外贸有限责任公司考察。
二、走访企业的基本情况
（一）、中粮集团有限公司是立足中国的国际大粮商，是全球布局、全产业链、拥有最大市场和发展潜力的农业及粮油食品企业，集贸易、加工、销售、研发于一体的投资控股公司。中粮贸易有限公司是中粮集团有限公司下属一级子公司，是国内最大的市场化粮食流通企业，重要的饲料生产企业，服务国家粮食宏观调控和小麦、玉米等重要农产品进出口的执行主体。中粮贸易有限公司黄岛粮库自20xx年以来与我县xx粮食购销有限公司合作经营小麦、玉米业务。今年3月8日中粮贸易华北区xx总经理、xx经理来我县与xx县长就xx粮食产业化经营进行了初步交流与探讨。这次考察期间，我们与中粮贸易华北区黄岛库xx等就xx县粮食产业化等进行了深入的研讨，为进一步推进这项工作落地，双方商定，近期由xx带队，组织局机关相关科室和xx部分员工等到河北柏乡粮库学习产业化经营模式。
（二）、诸城外贸有限责任公司是全国农业产业化经营重点龙头企业，其牢固树立"农业发展我发展，我与农民共兴衰"的经营指导思想，走"贸工农一体化，产加销一条龙"的产业化发展道路，带领百万户农民参与国际市场竞争。该公司xx20xx年12月份来xx与我县xx合作经营玉米业务。走访考察期间，我们与公司董事、副总经理xx，山东诸城金鸡饲料有限公司经理xx等进行了座谈交流，双方就xx县粮食深加工、粮食仓储等合作事宜进行了深入探讨，初步达成了合作意向。我们也诚挚邀请该公司主要领导来我县考察工作，xx接受了邀请，表示尽快研究，争取早日成行。
（三）、青岛康美乐贸易有限公司总经理xx是xx县人，2000年在xx开始从事粮食经营，2009年在青岛注册公司。该公司主要经营粮食（高粱、大麦、玉米）进口业务，目前公司年进口高粱、大豆、大麦近50万吨，年产值超过10亿元，利税2000多万元。xx总经理对老家有深厚的感情，考察期间，我们与她就粮食进出口贸易、国内玉米市场形势等进行了座谈交流，xx总经理对我县的粮食流通工作提出了诚恳的建议，表示尽最大努力支持家乡的粮食流通贸易。
三、几点启示
（一）xx县是全国产粮大县，现有耕地面积100万亩 ，粮食种植面积178万亩，其中小麦种植面积84万亩，玉米种植面积94万亩，粮食年产量可达100万吨。农民种植的粮食绝大多数流入了县外的粮食贸易公司和粮食加工转化企业，我县的贸易粮达到70%以上。
（二）xx县粮食加工行业较为薄弱，目前全县粮食加工企业十余家，年加工能力不足10万吨；粮食仓储企业两家，仓储能力8万吨。由于我县从事粮食购销的个体工商户较多，没有大型龙头企业，造成本地粮食加工转化能力弱。农民种植的粮食经过层层转销到县外粮食加工企业和贸易企业，导致种粮农民成本较高，效益低，但增值空间也大。
（三）推进粮食产业化经营，实现乡村产业振兴，增加农民收入，主要从一下几点入手：
1.推广优质粮食种植，发展“订单农业”。 20xx年县xx同中裕集团签定了五千亩的优质小麦“师栾-021”的推广种植计划。从今年收获情况来看产量价格都不错，优质小麦与普通小麦相比，有品质优，价格高，抗病强等优势，20xx年计划在现有优质小麦推广种植的基础上，逐步再同中粮集团，中裕集团合作将种植面积推广至2万亩，争取在较短时间内将xx县的.优质小麦种植推广到全县，以此增加农民收入，提高我县小麦市场竞争力。
2.推进“优质粮食工程”建设，建设产后服务体系，提供粮食“五代”服务。目前我县两个产后服务项目已经开工建设，按计划将于今年完工并投入使用，为种植户有偿提供“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”等“五代”服务，使农民手中收获的粮食得到及时处理和妥善保管，有效减少“地趴粮”，或因连续阴雨天气造成粮食发芽、霉变，降低粮食品质，拉低粮食价格的情况发生，大幅减少农户粮食产后损失率。
3.引进龙头企业，拉长产业链条，促进一二三产业融合。充分利用xx县的土地资源、劳动力资源、粮食资源和优惠政策等有利条件，积极引进粮食产业化龙头企业，改变xx县粮食加工业薄弱的现状。树立“大粮食”、“大产业”、“大市场”、“大流通”理念，充分发挥龙头企业带动作用，推动种植、仓储、物流、加工等粮食流通各环节有机衔接，以相关利益联结机制为纽带，培育全产业链经营模式，促进一二三产业融合发展，实现乡村振兴。
农业调研报告篇6
一、基本情况
二郎镇xx村地处合川市西北部，属龙多山台地区域，离二郎场镇4公里，耕地面积1336亩，其中，田520亩，土812亩，全村现有农业人口1513人，劳动力774人，20xx年，全村农村经济总收入211.7万元，其中，纯农业收入93.3万元，占总收入的44%，农民人均纯收入1730元，比全市农民人均收入低199元，低10.3%。是一个典型的农业村。
二、影响xx村农业和农村经济发展的不利因素
1、农业基础设施薄弱，抗御自然灾害的能力差。从xx村农业生产总体情况来看，仍然处于靠天吃饭的状态，自然灾害是影响其农业生产的主要因素之一。如：20xx年龙多山台地的遭遇春旱连伏旱灾害导致该村农作物大面积减产，玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是该村水利设施不健全，仅有的一座水库（渣口子水库），至今没有排灌渠道，受益的只有6社部分农田，而其它5个社遇天旱连吃水都很困难，农田灌溉只有靠自然雨水。
2、农业结构不合理。一是种植业结构不合理，全村农作物播种面积2140亩，玉米、水稻、红苕等粮食作物占95%以上，蔬菜、水果等多经作物极少，且品种老化、分布零星，质量低、效益差；二是养殖业发展缓慢，市场化程度不高。传统的猪、鸭养殖由于品种改良跟不上，集约化程度低，没有形成规模，再加上农民对“市场”知识了解不多，生产带有盲目性，有时还倒亏。如：今年xx村大部分农户养殖的“花边鸭”，由于品质差，目前市场价仅2.5元/斤，不够饲料成本。
3、农业生产比较效益低，农民增收困难。一是传统的“粮猪”二元结构，生产效益低，严重地影响了该村农业经济的发展，农业生产的盲目性和低效益，严重挫伤了农民从事农业生产的积极性，导致该村劳动力大量外出，据调查统计，全村774个劳动力长期外出的达174人，占总劳动力的22.5%，举家外出的有20余户，其结果是导致部份土地搁荒，耕作粗放，农业税费收不起来等一列问题；二是基层组织对农民增收办法不多，措施不力。究怎样带领农民群众
致富，怎样调整结构，增加农民收入不多；三是由于农产品供求关系的不断变化，农业一般意义上的增产并不能使农民增收。如，今年该村鸭的养殖比去年有大幅度增加，但由于市场价格低迷，不仅没增收，反而出现不同程度的亏损。
4、农民文化素质低，农业生产科技含量不高。在我们调查中发现，大部农民连基本的农技知识都不懂，更谈不上科学种田。如，该村今年大面积的玉米、水稻发生纹枯病、螟虫等病虫害，很少有农户懂得防治。对于养殖方面的知识懂得更少，疫病防治，饲料配制一点不懂，依然是传统饲养，靠运气，以致常出现“买得多活得少，老本全蚀光”的现象。
三、xx村未来农业和农村经济发展思路
1、加大农业基础设施建设，增强抗御自然灾害的能力。一是要加快水利设施建设，要充分利用现有的渣口子水库，尽快将排灌渠道修通，同时加强小型水利设施的修建，如，水池、小塘堰等，以增强抗御自然灾害的能力；二是加强交通、信息网络建设，主要是加强村级公路的养护和全村闭路电视网络的建设。
2、重点调整农业产业结构，提高农业生产效益。根据该村地理位置和交通、土壤构成情况，建议：一是加大种植业内部结构调整，主要是品质的调优，要充分利用龙多山台地独特的地域优势，种植优质水稻、专用小麦和优质玉米，大力发展绿豆、高粮等小杂粮；二是适当发展优质果树，在水源条件相对较好的二社、三社、六社发展以早熟为主的伏淡水果；三是实现畜牧养殖的规模化、商品化。充分利用二郎“鸭乡”这品牌，做大、做强鸭产业，实现规模养殖，在品种上要进一步优化，选择适销对路、品质好的品种，饲养水平要不断提高，逐步实现产、供、销一体化。
3、实行土地合理流转，促进农业产业化发展。从xx村目前的状况来看，土地合理流转程度低，虽然有部分的土地无人耕种，但要扩大生产土地又集中不起来。实行土地合理流转是实现农业集约化经营的关键所在，在加大业主引进的同时，村社一定要花大力气进行土地合理流转，实行以“业主制”为主的规模种、养殖，加快农业产业化进程，促进农村经济发展，增加农民收入。
4、加大农村实用技术的'推广力度，全面提高农民文化素质。从这次调查的情况看，农民对农村实用技术需求迫切，百分之九十的群众强烈要求有关部门加强农村实用技术的培训，特别是养殖业技术的培训。因此，要进一步加大农村实
农业调研报告篇7
按照中共永昌县委永昌县人民政府政策研究室下发的《关于开展全县农业及农村经济社会发展情况专题调研的通知》的要求，我们组织党员干部开展调查研究，了解目前我镇农业农村经济社会发展的实际，探讨我镇农业农村经济社会发展中存在的主要症结，并集聚干部群众的看法提出今后的发展思路。现将调研情况报告如下：
一、 20xx年我镇农业农村经济社会发展的概况
在永昌县委、县政府和上级有关部门的大力支持下，在东寨镇党委、镇政府的'正确领导下，在东寨镇广大干部群众的共同努力下，我们紧紧围绕县委、县政府“一增两化”的工作思路和镇党委“抓好八项工作、实现两个突破、达到六化目标”的工作主线，大力推进产业结构调整，大力发展高效节水农业和草食畜牧业，大力加强基础设施建设，确保了农业效益逐年提高，农村经济不断壮大，农民收入大幅增加，农业农村经济社会呈现持续健康发展的态势，有力维护了我镇农村发展稳定大局，促进了农村各项工作上新台阶。
一是土地流转取得新成效。坚持把土地流转作为发展现代农业的重要途径，积极稳妥地推进农村土地承包经营权流转，与北京天葵公司合作，建成土地流转示范点2个，流转面积10000亩，其中连片发展油葵制种7000亩。
二是特色优势产业发展取得新成效。按照井灌区发展露地蔬菜、河灌区发展食用菌、全镇发展舍饲养殖的思路，加大扶持力度，大抓产业结构调整，蔬菜、中药材及食用菌种植取得新突破，完成蔬菜种植及制种5000亩，种植中药材1000亩，建成食用菌立体栽培标准棚8座；草食畜牧业发展呈现新亮点，新建万只羊场1个、养殖小区1个、肉羊改良点3个，引进基础母羊166只，投放种公羊15只，改良羊1.04万只、牛550头，新发展规模养殖户56户，羊、牛、猪饲养量分别达到81590只、1541头、5032口；啤酒大麦产业稳步发展，积极与省农科院、县农技中心合作，实施良种对比、除草剂对比等科技试验示范项目8项，完成甘啤4号原种繁育10000亩，示范推广甘啤6号20xx亩，标准化面积达到6.5万亩，总产量约3万吨；垄作沟灌节水新技术深入推广，引进垄作沟播新机具90台，示范性推广面积11082亩。
三是基础设施建设取得新成效。继续加大通村道路建设力度，硬化新二坝村道路7公里。投资457.29万元，建成井灌区低压管灌工程42.3公里，5个村1700多人受益；加大末级渠系建设力度，新建二坝村顺池沟末级渠系1.38公里；配合县水利局完成干渠改造19.85公里。大力实施头坝、永丰、上三坝、上四坝、下三坝等5个村饮水安全工程，开挖主管道52公里、分支管道130多公里，修建分水井420个，农业综合生产能力明显提高。
四是城乡一体化示范点建设取得新成效。委托金川公司镍钴设计院，修订完善了镇区及双桥村城乡一体化示范点建设规划。积极争取交通、电力等部门支持，硬化镇区主干道水泥路750米，改移高压线路1.34公里，架设高压线路1.52公里，敷设地埋线1.22公里。全面完成双桥
村新农村示范点农民住宅楼建设任务，铺设上水工程1.26公里，镶嵌主干道路道牙665.8米，铺装人行道路面986.04m2。
五是民生保障取得新成效。认真实施文化惠民工程，完成6个村农家书屋设施配套及镇文化信息资源共享工程服务站（点）建设。大力推行新型农村合作医疗、新型农村养老保险制度，参合率、参保率分别达到94.88%、96.53%。着力解决困难群众生产生活困难，发放各类救灾救助及低保、五保、补助资金共157.483万元。严格落实各项强农惠农政策，发放粮食直补和农资综合补贴554.3534万元、良种补贴34.5755万元、农机具补贴189万元、家电下乡补贴27.2万元。
六是民主法制和精神文明建设取得新成效。严格执行人代会各项决议，认真办理代表意见建议，自觉接受监督。切实加强组织领导，圆满完成第七届村民委员会换届工作。认真抓好群众性精神文明创建活动和残疾人工作示范城市创建工作，上三坝村荣获“市级文明单位”称号。坚持依法行政，加大执法培训力度，加强村基金会债权债务清理工作，强化政务、村务、财务公开，政府行政效能进一步提升。认真落实“五五”普法规划和社会治安综合治理各项措施，认真做好矛盾纠纷排查调处化解工作，狠抓安全生产管理，平安建设深入推进，社会秩序持续稳定。
二、新形势下我镇农业农村经济社会发展面临的挑战
通过几年的发展，我镇农业农村经济社会已经跃上一个新的台阶，但从长远看我镇农业农村经济社会发展受农业基础设施薄弱、农民整体素质不高、稳定增收渠道难、产业结构调整力度不够等因素制约，新时期东寨镇所面临的农村工作任务仍然十分艰巨，如何突破发展瓶颈，使
农业农村经济继续保持平稳较快发展，是我镇面临的挑战。
（一）自然条件恶劣、农业基础薄弱，农村生产、生活条件差。东寨镇每年都要遭受干旱的侵袭，全镇农业生产抵御自然灾害的能力较弱。另外， 近几年通过大力实施“村村通”工程建设，完成了全镇通村公路的硬化，农村交通条件得到了极大改善，但村内通社道路硬化率不高，低洼不平，尘土飞扬，严重影响了农村经济社会发展。农村基础设施设施数量少、配套不够完善，水利设施损毁严重，部分地区人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。
(二)农村人口总体素质低下，发展意识不强。受地理条件、文化水平的限制，“小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在，缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神，创新发展意识不强。接受科技能力差，农产品的科技含量极低，基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。农村实用人才缺乏，科技示范户和专业大户培育少，农牧民科技意识淡薄，接受新技术、新品种的能力弱。
(三)农村社会事业发展缓慢，统筹城乡协调发展困难。农村教育水平已不能满足农牧民对优质教育资源的需求，突出表现在农村缺乏优质教育资源和优秀教师，教师资源配置严重失衡。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体系建设滞后，农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。
(四)农村缺乏活力和动力，农牧民增收渠道不多。为积极拓宽农牧民增收渠道，东寨镇不断探索产业结构调整、助农增收的新方式、新举
措、新思路，先后引导农民搞养殖小区建设、科技示范、露地蔬菜、劳务开发等，也取得一定成效。但是，全镇有特色的基地规模不大，目前的结构调整普遍局限于规模扩大，品种更新，布局调整等水平和层次上，农业实用技术的推广运用力度有待进一步加大，科技含量不高，农民对新品种缺乏新的种植技术，尤其是在产品包装、运输上缺乏先进的理念。一些干部和群众对市场销售信息把握不灵，20xx年出现过农民啤酒大麦待价而沽，最后遭遇滞销的情况。
（五）农民的组织化程度不高，抵御市场风险能力差 。随着社会主义市场经济的不断完善，农业发展的市场化是不可逆转的趋势，农民作为市场主体参与市场竞争也是必然的。然而，单家独户的农民作为相对弱势群体，很难在庞大的市场中参与竞争，处于被大机构、大企业剥削的境地，农产品的大部分利润被大机构、大企业赚去了。20xx年，为适应市场竞争的需要，我镇农民自发成立东郊啤酒大麦专业合作社，并以此为平台打造本地啤酒大麦品牌，参与市场竞争。但是，该合作社仍然是一个松散的团体，对于会员的约束力不大，更不能以一个整体参与市场竞争。近三年来，我镇农民专业合作社风起云涌，管理混乱，效益低下，为此，我们必须指导和改革农民专业合作社，使其变成一个个经济实体，让会员更紧密地联合起来，实行产、供、销一体化，真正以一个整体参与市场竞争。
农业调研报告篇8
农业是国民经济的基础，农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。为了进一步加强农业和农村工作，深化农业和农村改革，最近，根据县委安排、县政协组织了专题调查组深入蒲吕、岚峰、安居、白羊、西河五个乡镇，通过听汇报、召开座谈会，实地察看、走访等形式对当前农业和农村工作现状进行了调查研究，现将我们了解到的情况及建议报告于后：
农村改革已走过了20年光辉历程。它给我县农村经济的发展和农民生活带来了翻天覆地的变化，但随着改革的不断深入和发展，在农业和农村经济取得巨大成就的今天，我县农业、农村工作面临一些新的矛盾和问题。
根据调查，我们认为，目前农村的主要矛盾一是农业生产水平不适应现代化发展的矛盾；二是农业产业化、集约化经营与家庭承包经营的矛盾。
存在的主要问题有五：
一是党在农村的土地政策、农副产品价格政策、干部政策还没有得到全面贯彻落实，有的还有待于深入研究。土地续包，让“耕者有其田”，给农民吃了定心丸，但以后30年人口的变化、产业结构变化涉及到土地使用权流转，如何有利于提高农业集约化程度，如何发挥善经营、懂技术、有经营资本的土地经营者的作用，让土地产生出巨大的开发潜力，这就亟待出台土地流转的具体政策。
目前，农副产品价格存在的诸多问题。总体上是价格偏低、高投入、低收入，甚至增产不增收，安居龙兴村、西河三善村抽点反映出农、副业收入只占农村经济收入的10%～30%，伤农民种田积极性。粮食收购普遍存在压级压价、种子价格不稳，如今年稻谷种子又增为2.5元一公斤，比临近县偏高；仔猪、肥猪价格呈撬撬板状，且一直偏低；蚕茧经营公司中间环节增加了费用。使厂家、茧农两不愿，且比县外价格高，质量低。如今年春茧收购价为每公斤12元，烘干后交给厂家为48元，比外地每公斤高10余元；农民反映农用物资质量差、价格高，虽是统销物资，仍有区域差别和质量差别。加强党对农村基层组织建设力度不够。村、社干部年龄老化，文化素质不高，且青黄不接；县、乡、镇对基层干部的培训提高抓得不够，要适应现代农业的发展所具备的经营、科技才能相差甚远。
二是“科教兴农”战略实施力度不够，科技推广难，实际推广面少。科技推广过程中，传播到农户手中已走了样，致使有的农户未学到家而造成损失，农产品科技含量低，缺乏市场竞争力。没有充分利用好有线广播、闭路电视、报刊、图书资料等传播媒介。农业科技信息、市场信息不灵，渠道不畅，有线广播许多乡镇处于瘫痪；闭路电视网络尚未形成，报刊科普版幅不大，图书资料未起到服务作用。
三是调整产业结构，发展特色经济，推进农业产业化方面，突出特色不够。产业化程度不高，基地建设还没形成规模，经营管理粗放，效益不够好，还没完全形成自己的支柱产业、名牌产品，已有的茧丝绸产业现已危机四伏。据调查，安居蔬菜基地，土地面积规模大，但品种单调，特色菜不多，经营粗放，辅助设施不配套，生产和销售脱节，营销渠道不畅，没有产生最佳效益；白羊镇的山羊基地规模小，种养数量少且分散；西河镇的母、仔猪基地优良品种不多；旧县的柑桔基地，品种老化。
四、农业基础设施脆弱，与我县农业生产和农村经济的发展差距较大，现状堪忧，特别是近几年出现的严重干旱就暴露出一些问题：一是水利设施老化，病害工程多，抗灾能力弱；二是机器设备陈旧老化，基础设施条件差；三是水土流失严重，农田水利化程度低；四是农业管理机构、服务体系不稳定，农业行政执法工作困难多，阻力大，力度弱，有些基层农业服务组织已出现“断线、人散”的瘫痪状况；五是农资供应渠道比较混乱，储备量少，品种不全，资源短缺，难以满足农业生产的需求。
五是涉农部门为农服务宗旨观念不强，部门利益、局部利益有碍农民利益。为农业生产服务不够，包括农业的产前、产中、产后的服务工作，特别是每年对农业的投入太少，有关资金迟迟不到位，使计划的“两高一优”农业项目落实得太少，有关涉农部门对强化农业的宏观管理和农技推广服务不够好，在抓重点、带一般，搞试验示范上，与农民共同探索农业的新路子尚有差距。这些矛盾的出现和存在，及不利于农村的稳定和发展，应引起重视。为此，我们建议：
一、认真组织学习宣传贯彻党的十五届三中全会精神，加大宣传力度，让广大干部和群众全面深刻领会“中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定”的重大意义和精神实质，从思想上、认识上为今后农村改革和发展奠定基础。
二、进一步加强党对农村工作的领导，加强农村精神文明建设和民主政治建设。建设一支有高度政治觉悟和政策水平、有文化、懂技术、能带领广大群众勤劳致富的高素质的农村基层干部队伍，切实改变在农村工作中，一般号召多，结合实际具体指导少，下基层、走马观花多，解决实际问题少等不良倾向，并对乡镇进行有重点的考核，保证党在农村的各项方针政策的全面落实，促进农村经济、社会全面进步。
三、进一步调整产业结构，发挥区域优势，发展特色经济。努力抓好单一的种养结构向适应市场需求的现代农业结构和农业内部生产要素高效配置转变，分散独立的小生产经营向规模经营转变，原料型农业向发展深加工的农业转变，粗放型向集约，特别是向依靠科技进步转变。加快农业产业化发展步伐，促进农村经济实现第二次飞跃。充分发挥优势，调整产业结构，发展特色经济，实施产业化发展战略，是解决农产品进入市场难，小生产与大市场脱节、农业经济效益低等一系列问题的重要举措，是促进农村经济发生“质”的飞跃的必由之路，也是实现农业现代化的一个重要途径。近几年来，县委、县府及时抓住机遇，调整产业结构、立足县情、发挥优势，围绕“水产、茶果、蔬菜、畜禽、蚕桑、粮食”六大产业，建设10大基地，发展特色经济，加快了农业产业化发展步伐，为农村经济的发展注入了新的活力。各乡镇也根据各地的区域特点建产业基地，发展自己的特色经济，进一步带动产业结构的调整和农村经济的发展，目前基地建设发展势头较好，但我们认为，应注意以下几个问题：
1、选定产业要因地制宜，宜粮则粮、宜林则林、宜山则山、宜水则水，要根据当地的地形地貌、土质、气候等特点和资源优势，扬长避短，确定自己的主导产业。水资源丰富的地区应以种养殖业为主，以种养业带动加工业和其它各业的发展；丘陵地区应充分利用山资源，念好“山”字经，做活“林”文章，以林业为主发展生态农业，既扩大绿化面积、防止水土流失，保护生态环境，又可带动草食性牲畜养殖业的发展；矿产丰富的地区，应以矿产资源开发为主，大力发展乡镇企业，带动运输业和大农业的发展；自然景现、人文景观占优势的地区应以旅游开发为主，综合开发，发展观光农业，带动第三产业的发展。决不能脱离实际，见别人上什么项目好自己也跟着上什么项目而造成损失。
2、基地建设要统一规划，科学论证，充分考虑经济效益和市场前景，不能盲目上马，要立足优势，高起点、上规模、上档次、突出特色。切忌一哄而上，重复建设，导致基地建得多而产业品种雷同的也多，缺乏市场竞争力和抗风险能力。
3、要注意发展科技含量高的名、优、特、新、稀产品，同时积极引导农民改良品种和栽培技术，提高产品的.内在质量和附加值。
4、不能只抓发展、不抓服务。要加强社会化服务特别是信息服务。政府要尽快建立信息服务中心，要有专门从事研究市场动态、收集科技、市场信息的人员，及时向农民发布、传递科技、市场信息，要加快农村有线广播的恢复和有线电视、通讯电话的发展，保证信息畅通。同时，在报刊发行中要多向农民推荐传递科技。市场信息的报刊杂志。保证农民及时了解市场信息、把握市场动态，及早调整经营方向，根据市场需求，市场需要什么就生产什么，减少经济损失。
5、在抓好基地建设的同时，要切实抓好产品市场的建设和新产品的营销，努力实现贸工农、产供销一体化。要尽快规划、合理布局、建立相应的各种农产品批发市场，畅通农产品流通渠道。继续探索“基地加农户加公司”的生产、加工、销售一体化经营模式的路子，从政策、资金、技术、信息上大力培植“龙头”企业，逐步形成以市场为龙头、龙头带基地，基地连农户的生产体系和运行机制。
6、在调整产业结构，发展特色经济、抓经济收入的同时，决不能放松粮食生产，“无粮不稳”，增粮、增收是农业产业结构调整的基本前提。要在保证粮食生产“稳中有增”的前提下，突出林、牧、副、渔、加工等各业结构的调整。
四、大力实施“科教兴农”战略，加快农业科技成果的应用与推广。科技进步是农业发展的决定因素，能带来农业生产方式的巨大转化和农业生产力的极大提高。一是与农科院校、科研单位“联姻”，加强协作，把科技成果快速转化为现实的生产力。二是采取一系列优惠政策，吸引新技术企业和产业到农村落户。三是充分发挥各级农民文化技术学校的作用，把农校作为培养农村科技人才的基地，全面实施“绿色证书”工程，培养“土专家”。四是组织农技人员深入农村，采取“赶科技大集”，发放科技资料、现场指导等形式宣传，推广新的农业技术。同时切实落实农技人员承包示范推广科技成果责任制，促使农技人员把工作落到实处。五是进一步在政策、资金、技术上向专业大户、科技“明星”倾斜，充分发挥其示范作用。以培植一户，带动一片，发展一片，发挥影响全县的示范效应，加快科技成果的应用和推广。
五、要尊重农民群众的创造精神和生产经营自主权，政府要积极引导农民调整生产，发展经济，决不能以行政命令定项，定指标而挫伤农民的积极性。农民新村的建设是建设社会主义新农村的重大举措，政府要大力宣传，着力引导、科学规划。规划要多尊重农民意愿、习惯，宜大则大、宜小则小，要以方便农民生产和生活来发展。
六、继续加大对农业的投入，加快以水利为重点的农业基础设施建设。政府投资要突出重点，保重点工程、重点项目，不能撒“面面药”，这里投一点，那里投一点，结果收益不大。在做好各种用于农业投入费税收、管、用的基础上，进一步拓展投资渠道，坚持“谁受益谁投资”的原则，给予优惠政策，吸引社会各方面的资金投入农业，增强农业后劲。
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