到基层调研报告6篇

调研报告通常包括各种数据、图表、图像和文字，以支持研究的结论，调研报告是一份结构化的文档，旨在总结研究方法、发现和建议，以下是丫丫文章网小编精心为您推荐的到基层调研报告6篇，供大家参考。

到基层调研报告6篇

到基层调研报告篇1

(一)按照从严要求，落实管党治党的主体责任

(二)坚持建管并重，夯实党在农村的执政基??

各县(市)把从严管理与激励关怀相结合，强化经费保障，着力改善基层党组织的办公条件。认真贯彻执行省上《关于提高村组干部报酬、村和社区办公经费补助标准的通知》要求，从今年开始，将村干部年报酬提高4000元，达到1.2万元，组干部年报酬提高1200元，达到3600元;村级年办公经费提高1.2万元，达到2万元;社区年办公经费提高3万元，达到6万元，目前已全部落实到位。认真实施阵地规范建设工程，把村(社区)活动场所建设作为夯实基层组织，筑强战斗堡垒的基础工程来抓，按照一年一变化、三年大变样、五年上档次的目标，从2012年开始，州级财政每年补助500万元，全州累计投资2.39亿元，高标准改扩建六位一体(办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐、信息发布)村(社区)活动场所435个，特别是，今年改扩建村(社区)活动场所111个，超额完成11个，州财政专项补助555万元，目前92个已投入使用，有效改善了村(社区)组织办公条件，为基层党组织密切联系服务群众奠定了基础。积石山县投入资金3663.2万元，新建13个;临夏县投入资金695万元，新建17个，标准高、起点高、进展快，取得了实实在在的成效。坚持建管并重，按照五化四位统一的要求，加强活动场所的规范管理，健全完善村干部值班办公制度和为民服务全程代理制，活动场所的作用得到有效发挥，基本实现了门常开、人常在、事常办。

(三)创新工作思路，增强基层组织的政治功能

(四)完善规章制度，规范各级组织的管理机制

(五)注重教育引导，强化广大党员的宗旨意识

(六)严格监督管理，发挥驻村干部的帮扶作用

二、调研中发现的问题及原因分析

在调研中，我们发现农村基层党组织建设仍面临着许多新情况、新问题，主要是农村产业发展缓慢，村集体积累少，村干部年龄偏大、文化知识和双带能力较低，主要表现在以下几个方面：

(三)农村普通党员的作用发挥不够理想。农民党员文化程度普遍较低，从调查情况看，三低一高的现象(文化水平偏低、科技素质偏低、致富能力偏低、年龄偏高)仍然比较突出。有的党员对党的方针、政策一知半解，在示范带头方面尤其是带富致富作用发挥上存在着能力危机;有的党员党性意识不强，宗旨观念和奉献意识淡化，把自己混同于一般群众，导致在经济社会发展中难以体现和发挥党员先进性，难以成为群众效仿的榜样，在一定程度上影响了党的威信和形象，弱化了党在农村的群众基础和执政基础。

(四)农村党员队伍的教育管理措施不够。一些农村党组织对党员教育管理工作相对滞后，农村无职党员处于党员队伍管理的末梢，日常教育不够，每年的思想教育也只是通过冬训来完任务，存在思想不够重视、教育管理办法不多的情况。特别是对流动党员和外出务工党员管理手段少，组织党员学习教育方式单一、时间不保障，存在软弱涣散现象。

(五)基层党组织服务群众的能力不强。一些基层组织解放思想不够，思路不宽，服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力普遍不足，工作方式方法不灵活，村级为民服务站功能不多，作用发挥不大。基层服务型党组织建设难度大，服务型党组织综合平台项目建设投入大，基层经费来源有限，工作推进较难。

(六)村级集体经济积累发展的动力不足。村级集体经济发展壮大难的问题依然突出，一些村两委班子在推动本村产业发展上，创新意识不强，眼界不宽、思路不清，办法不多，尤其是村干部带富致富能力较弱，村级集体经济发展缓慢，空壳村比例较大，大部分农村发展村级集体经济仅限于出租房子、转租集体土地等领域，集体企业的收入普遍散、少、小、弱，增收较慢，难成气候。

三、对策及建议

农村基层党组织是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，基层党组织建设搞得好不好，是否有战斗力，能不能发挥好作用，直接关系到全州农村的改革、发展、稳定和繁荣，关系到党的事业的成败。如何加强基层党组织建设，进一步筑牢党的执政基础，提高党的执政能力，通过调研应抓好以下几个方面：

一是选强配齐村党组织书记，切实加强村党组织班子建设。及早谋划全州村两委换届准备工作，为选好配强村级党组织带头人打好基础。乡镇党委要提前研究谋划村党支部书记人选，组成专门班子，深入村社，通过开展民意调查、走访了解等形式，把群众口碑好，政治素质高，协调能力强，有较强致富带富能力的党员纳入到重点培养对象，同时注重培养和选拔老板型的村党组织带头人，为建设一支坚强有力的村级班子提供人才支持。要破除求稳怕乱思想，形成无功即过、优胜劣汰的竞争机制，对那些不安心工作、办事不公、以权谋私、落实惠民政策不好，调处矛盾纠纷不力，群众意见大的村干部及时进行调整，进一步优化村班子队伍。同时，建立村干部后备队伍动态库，实行分层次、分类别、动态管理，对特别优秀的及时进行调整充实到村班子。

三是采取多种形式加强培训，着力提升村干部的整体能力素质。积极整合现有教育培训资源，调动各方面积极因素，采取请进来、走出去和课堂教学及现场观摩等多种形式，切实加大对村干部的教育培训力度，全面提升村干部队伍整体素质和能力水平。每年对村干部轮训一次，增强培训内容的针对性，强化政策法规教育、理想信念教育，致富技能和创业技能等方面培训。每年选派一批优秀村干部走出去培训，开阔眼界，创新思维，提高带领村级发展经济的能力。

四是注重发挥党员自身特长，积极搭建农村党员发挥作用的平台。督促村级党组织建立无职党员设岗定责制度，对那些没有职务的农村党员，结合党员自身的特长特点，村党组织要通过设立政策宣传、法律援助、民事调解、便民服务、技能培训、环保服务、治安维护、医疗保健、课外辅导、心理疏导、扶贫济困、空巢关爱、人文关怀等岗位，促使他们发挥先锋模范作用，真正做到党员做模范，群众跟着干，党员形象大变化，农村面貌有改善，促使农民党员积极发挥作用。同时，鼓励有致富带富能力的党员，创办企业或组织外出务工，把务工农民党员组织起来，加强教育管理，在各个务工岗位上发挥作用。

五是严格履行发展党员程序，建设结构优良的农村党员队伍。坚持按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严格履行入党程序，严把发展党员的入口关，重点做好在回乡知识青年、退伍军人、务工人员、妇女和致富能手中发展党员工作，保证发展质量，坚持成熟一个，发展一个，不断补充新鲜血液，逐步优化农村党员队伍结构，进一步夯实农村基层组织基础。同时，严格按照《临夏州处置不合格党员暂行办法》有关规定，加大对不合格党员的处置力度，畅通出口，警示在的人都按照党员标准严格要求自己，积极发挥党员的先锋模范作用。

七是加强农村社会事务管理，积极应对农村热点难点问题。充分发挥农村基层党组织在社会管理中的领导核心作用，切实加强对党员群众的教育管理，积极调处化解矛盾纠纷，解决群众热点难点问题，维护农村社会的稳定和发展。一是加强诚信教育。加强新形势下对群众的思想教育引导，特别是对农村中诚信和道德缺失的问题，相关部门要加大教育引导力度，每年组织1-2次有针对性的专项宣传，有的放矢，提高农民的道德和诚信意识。二是注重村干部双强能力的培养。特别注意把一些农村实施的土地整理、道路修建、水利设施建设等项目放手让乡村两级实施，使基层干部在学中干、干中学，既能提高能力，又能把事情办好，如建设、民政部门实施的农村危房和灾民建设项目等。三是对农村基层组织当中存在的一手短、一手软的问题，还要引起高度重视，积极研究措施办法，努力探索新路子，不断强化基层党组织和政府管理社会事务的职能，提高党的执政能力。

到基层调研报告篇2

×××共有基层党委×××个，党工委×××个，党总支×××个，党支部×××个，其中村党支部×××个，社区党支部×××个。党员×××名，其中在职党员×××名，离退休党员×××名，流动党员×××名，大学本科及研究生学历×××名。近几年，×××认真贯彻落实党的十七大、十八大精神，基层党组织充分发挥了战斗堡垒和领导核心作用，为全区经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。

二、主要做法及经验

（三）依托载体强基础，村（社区）基层党组织的凝聚力明显增强。开展承诺，服务群众。各级党组织着力解决影响科学发展的突出问题，制定整改方案和措施，限期认真整改。认真开展帮扶承诺、上岗承诺、创建承诺等，务求实效。推行“一线工作法”，确保工作落实。

（四）激发活力促保障，村（社区）基层党组织的内动力明显增强。城乡基层党组织结对共建工作扎实开展。突出各方联动，实现结对共建全覆盖；突出以城带乡，实现城乡互动优势互补；突出作用发挥，实现城乡互助共同发展。

二、农村基层党组织工作存在的突出问题及原因简析

当前，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，农村和经济发展面临许多新情况和新问题，这对加强和改进村（社区）党组织建设提出了新的更高的要求。村（社区）的实际情况表明，绝大多数村（社区）支部和党员能够在发展村（社区）经济和社会发展中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。但是村（社区）基层党组织和党员如何在带领群众共同致富中更好地发挥作用，还面临着许多新的挑战和问题，主要表现在几个方面。

（一）部分基层党组织能力弱化。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，村（社区）人才缺乏，发展党员后备力量不足，村（社区）党组织战斗力削弱，“无人办事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大，有的还出现反复。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。

（二）农村党员年龄老知识老作用弱倾向明显。改革开放和社会主义市场经济的发展，使得人们的活动范围日益扩大，观念日益更新，农民的价值观趋于多样化。农村党员缺乏活力、凝聚力、战斗力。部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”；在带领群众发展经济时，致富无门，带头无方，守摊子，混日子，使得农村面貌长期得不到改善。

（三）村（社区）党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前，村（社区）党员队伍整体素质不高，普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。随着市场经济的发展，在党员队伍中产生了多元影响，一些党员思想境界不高不起作用，一些党员素质能力不强起不了作用，一些党员长期外出失去了作用，一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为村（社区）党员教育管理的难点问题。主要原因：

一是村（社区）人才储备不足，选择范围较小，人才难觅；同时村（社区）党员的老化现象、有文化的年青人长年外出务工经商，党支部找不到培养“苗子”，也严重影响了村（社区）人才的储备，致使村（社区）党员结构难以改善。

二是村（社区）干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，村（社区）党组织开展活动相对较少，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度；基层党组织缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低，因而青年人普遍缺乏入党的愿望，党组织也缺少发展新党员的动力。

三是村（社区）干部待遇相对较低、工作难度大，人才难留，虽然现在村（社区）支书、村（社区）主任的待遇超过了×××元，但比起在外经商、打工的来还是偏低，缺乏足够的吸引力，许多有才能的年轻人不情愿入党，更不屑于当村（社区）干部，而宁可外出发展。

四是村（社区）干部选拔渠道不宽，整体素质提升缓慢。许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍，造成有的村（社区）能外出的都外出打工了，留守在家的大多数是老人、儿童，在这“空巢”现象笼罩下的村（社区），难以找到合适的党员发展对象。

（四）村（社区）集体经济实力仍然比较薄弱。有的在发展壮大村（社区）集体经济方面思想重视不够，发展思路不清，工作措施不力，导致村（社区）集体经济收入单一，来源萎缩，甚至出现“空壳村”（社区）的现象。有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村（社区）”。有些村（社区）组织没有集体经济，“无钱办事”的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，也严重影响了村（社区）干部工作的积极性。主要原因：

一是受自身文化素质的限制，观念陈旧，服务意识淡薄，领导能力在科学发展面前显得滞后，不能与时俱进，发挥不了村（社区）干部的“领头雁”作用。

二是有的基层干部由于存在学习浮浅、心态浮躁、作风浮华、工作浮夸等作风方面的突出问题，导致出现了大局意识缺失、责任观念淡薄、理想信念丧失、宗旨意识淡化、领导能力不强等不良倾向，缺乏求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的精神，滋生出了严重的形式主义、官僚主义，直接影响了党群干群关系。

三是有的村（社区）党组织主要成员不仅缺少应有的领导水平和能力，而且缺乏带领群众发展经济的知识和本领，甚至有极少数党员变为群众的“尾巴”。工作方法简单陈旧，存在着老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用的问题。

四是缺乏资金支撑。村（社区）党组织在发展公益事业、提供服务等方面没有坚实的财力支撑而显得力不从心，在依法管理村（社区）务方面明显力度不够，缺乏管控能力。

三、做好农村基层党组织工作的对策和措施

（一）以加强班子建设为重点，在抓选配、建机制上狠下功夫。

一是创新村（社区）干部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制，进一步解放思想、更新观念，坚持多渠道选人，注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才，把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好基层党组织书记，通过“两推一选”把一些政治素质强、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时，继续做好选派、选聘到村（社区）任职工作，进一步选好配强村（社区）班子。

二是完善基层干部培训机制。坚持“实际、实用、实效”的原则，加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度，制定长远培训规划，保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式，采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式，提高培训的针对性和实效性。

三是理顺领导管理体制。正确处理好村（社区）党支部和村（社区）委员会之间的关系，在保证村（社区）党支部的领导核心地位的同时，充分保障村（社区）委员会依法行使职权，通过建立健全村（社区）“两委”成员岗位责任制度、村（社区）“两委”成员联席会议制度、重大事项集体研究制度、村（社区）委员会定期向村（社区）党支部报告工作制度、村（社区）务党务公开制度、党员议事会制度等，进一步规范村（社区）党支部与村委会的工作，形成顺畅的工作体系。理顺村（社区）配套组织建设，把村（社区）委员会、合作经济组织、协会组织、共青团、妇代会、民兵营等组织建设好，重视党小组、村（社区）民小组和治保调解组织的建设，积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作，有效发挥作用，实现优势互补，形成以党支部为核心的村（社区）组织建设在村（社区）改革、发展、稳定工作中的整体合力。

四是健全村级后备干部队伍选拔培养机制。进一步健全完善村（社区）后备干部队伍选拔、培养、管理、领导等制度。积极从农村（社区）优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔。坚持重素质、看发展，重能力、看主流，重作风、看公论，建立起一支素质优良、结构合理的村（社区）后备干部队伍。通过建立村（社区）后备干部档案库，完善后备干部学习培训、培养联系、结对帮扶等制度，加强动态管理。适当给村（社区）后备干部压担子，分配一定工作任务，加快村（社区）后备干部的成长。

（二）以增强党员队伍整体素质为关键，在抓队伍、树形象上从高从严。

一是抓好发展党员进出口工作。按照发展党员“十六字”方针，坚持新时期党员标准，严格程序，认真落实“四项制度”，切实把好党员队伍“入口关”。重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作，不断壮大党员队伍力量，改善党员队伍结构。加强对基层发展党员工作的跟踪管理，坚决杜绝出现连续数年不发展党员的农村党支部。加强入党积极分子队伍建设，保持一定数量的入党积极分子常数，确保发展党员工作“长流水不断线”。坚持从严治党方针，以《党章》为指导，从实际出发，科学界定不合格党员标准，改进和完善民主评议党员工作，建立健全党员出口机制，畅通不合格党员出口，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

二是树立基层党员干部良好形象。加强对基层党员干部的培训，进一步完善培训教育工作统一规划和分级负责制度，依托市委党校海城区分校抓好培训，提高基层党员干部队伍整体素质。切实改进领导方式方法，转变工作作风，带领和帮助群众解决实际困难和问题，多为群众办实事、好事，树立良好形象，密切党群干群关系。

三是建立健全加强党员经常性教育、管理、监督的各项制度，构建农村（社区）党员干部管理新机制。积极探索基层党员干部制度监督、舆论监督、群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度，严肃查处基层党员干部的违纪违法行为，做到警钟长鸣；充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强管理、分类指导，充分发挥作用。对能人党员要发挥示范引导作用；对老党员要通过成立各类监督小组，发挥监督反馈、参谋指导作用。

（三）以提高基层组织建设整体水平为目标，在抓两头、带中间上增进活力。

一是深化“三级联创”活动。围绕创建“五个好”村、社区党组织为目标，进一步强化领导，立足实际，合理制定创建规划，丰富创建内容，提高创建质量。加强对“五个好” 村、社区党组织的动态管理，严格考评标准，推动“三级联创”活动广泛、深入、扎实开展。

二是培育推广先进典型。加大对现有典型的培育工作，强化典型培育措施，推动老典型上新层次，新典型出新经验，单项典型迈向全面典型。在全面发展的基础上突出“一村（社区）一品一特色”，增强先进典型的先进性和代表性，提高典型的层次和水平。通过健全完善争先创优、评比表彰等制度，进一步总结、宣传和推广先进典型经验，发挥典型作用，以点带面，推进基层组织建设整体水平。推进后进村、贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案，认真查找原因，对症下药。把村（社区）班子建设作为整顿工作的重点，切实加强以村（社区）党组织为核心的村（社区）组织建设，建立健全村（社区）议事规则和决策程序，加大发展党员工作力度，加强党员教育管理，理顺村（社区）党支部和村（社区）委员会关系，理清发展思路，采取有力措施发展壮大村集体经济，增加群众收入。

（四）以壮大村级集体经济实力为根本，在抓发展、增后劲上筑牢基础。

一是推进“一村一品”。以市场为导向，以效益为中心，针对当地条件、自然环境，因地制宜，实行分类指导，走特色发展路子，实现集体经济多样化发展。有资源的地方要合理规划，确保资源永续利用；大力推广“公司+基地+农户”、“支部+协会”的经营模式，培育一批先进典型，通过发挥典型的示范辐射作用，引导农民自觉调整产业结构，依靠科技致富。

二是完善管理机制，合理开支。加大对村集体资产的监管力度，进一步落实村级零接待、村干部离任经济责任审计、村务党务公开、民主管理等制度，管好、用好村集体资产。

三是加大扶持力度，加快发展。制定落实相关政策，帮助、鼓励农村发展壮大村级集体经济，在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶，立足各村实际，帮助找准村集体经济发展路子，增强村集体经济自身“造血功能”，加快村集体经济的发展。

（五）以增强村（社区）组织建设活力为导向，在抓领导、促规范上提高水平。

一要抓好村（社区）党支部阵地建设。继续抓好村（社区）组织活动场所建设工作，逐步改善村（社区）办公条件。充分发挥党员活动室的作用，努力把党员活动室建设成为党员学习教育活动娱乐的场所，加强群众思想政治工作的场所，村（社区）依法治村（社区）、参与村（社区）活动的场所。通过增加公益事业和基础设施的投入，改变村（社区）容村（社区）貌，多为群众办实事、好事，提高村（社区）党组织在群众中的威信。

到基层调研报告篇3

一、本人基本情况

我叫××*，今年38岁，本科文化。1989年6月参加工作，1995年8月入警，现任××县公安局刑警大队教导员。先后在局办公室任副主任、主任、警令处主任，xx年11月至xx年2月代理巡警大队长，xx年荣立个人三等功一次。

二、xx年主要工作情况

(一)认真履行教导员职责，扎实抓好本大队队伍建设。一是开展交心谈活动。今年我认真研究刑侦队伍的现状，针对性地开展思想政治工作，对每位民警都进行了一次以上的单独谈心活动，了解民警的思想动态，及时化解了民警心理上的烦恼，让民警没有因思想负担而影响工作。二是认真开展批评与自我批评。针对大队目前队伍的思想状况，我利用每周例会的机会，多次组织全体民警开展批评与自我批评，树立了正气，全体民警有一个良好的工作心态。三是认真加强公安宣传工作。我通过对大队的网页维护和更新，同时与政治处负责外宣的××同志密切配合，在省、州级媒体上多次宣传大队侦破案件的事迹，展示了全体刑侦民警的形象。四是积极认真培养干部。近两年来，我大队先后有四名同志到其他单位任主要职务，我认真履行教导员职责，注重培养发现人才，并潜意识地进行培养，不带私心，严肃认真地向组织推荐干部，为党委考察干部提供了正确的参谋意见。

(二)努力为基层服务，不断提高自身的业务能力和全大队的警事技能。今年是公安基层基础年，我在配合大队长狠抓基层基础的同时，为××、××*、××*三个派出所建立了网站，同时对三个此文来源于是文秘家园派出所维护网站的同志进行了业务培训和技术指导。本大队新建一个警察体育网站，传播警察体育知识，为深入开展大练兵活动贡献自己的力量。今年底，本大队还将开展一次大比武活动，进一步增强民警的警事技能。

(三)加强团结协作，保持队伍的团结。我与大队长密切配合，全力支持大队长抓好全盘工作，同时协助几个副大队长抓好业务工作，大队目前班子团结，战斗力强，在多次侦查破案中均有突出表现。

(四)加强自身修养，不断提高自身业务素质和政治理论水平。我认真开展政治理论学习，不断加强自身的修养，认真研究新时期公安工作的特点，及时了解外警动态。在工作中做到严格要求自己，吃苦在前，淡薄名利，关心爱护他人，做到了与每位民警相互沟通，各项工作得到了党委的充分肯定。在今年的大练兵活动中，我积极参与全局的大练兵活动，为县局争得了荣誉。

回顾一年来的工作，我虽然取得了一定的成绩，各项工作也有所进步，但个人工作中仍有以下几点不足：

一是工作方法上仍需改进。

二是对刑侦工作和队伍的现状研究不够，办法不多。

三是业务素质还有待于进一步提高。

在今后的工作中，我将认真履行警察职责，竭尽全力努力工作，全心全意为民服务，忠于宪法和法律，为维护社会政治稳定和全县社会治安平稳做出自己应有的贡献。

到基层调研报告篇4

社区基层思想工作是社区建设的重要组成部分,加强社区基层思想工作,是新形势下加强和改进思想工作的一个要点.为此, 我们玉山物业在家委会平常工作和楼栋长座谈会的基础上进行了社区基层思想工作的调研.现将调研情况综和报告如下:

一、社区基层思想工作的近况随着经济发展和改革开放步伐的加快,在新旧体质转换过程中,新的深层次矛盾进一步显露出来,观念的碰撞和更新进一步突出,员工群众对物质和精神生活也题出了更新、更高、更多元化的要求.在如此一个全新、复杂的背景形势下,社区基层思想工作虽然取得了少许成效,但仍面对着许多新的情况,发生着许多新的变化.主要表现在:

1、社区基层思想工作的作用日渐突出.

一方面,社区的思想工作已成为全盘思想工作的重要组成部分.柿场经济体质讲究生产力资源优化配置的流动性,促使了员工的流动性相应加大,随之出现"单位人"到"社会人"的趋向,人们在社区活动中的空间增大、时间增加.同时就业岗位和方式的多样化使原来计划经济体质下"单位"意识开始淡化,因而与此相对应的社区作为每个人必定的生活区域,作用也日渐突出.原来的思想工作一些依托单位进行,现在社区承担了更重要的作用,更主要的职能,并将以新的方式崭开.另一方面,思想工作已成为社区各项工作的重中之重.新旧体质的转换引发的矛盾,西方价值观和不良文化的蔘透对人们思想的侵蚀等都诀定了社区基层思想工作的紧迫性,也诀定了社区基层思想工作不能使用强制或简单的方式,而要用卓有成效、有说服力的工作方式,中听入脑,深入人心,把一切群众的矛盾、困难解决在最基层.

2、社区基层思想工作的对象和需求日显层次化. 在新型分配方式的驱使下,群体之间的利益差距逐渐拉开,社区基层思想工作的对象和需求在原本就复杂的基础上,更呈现出层次化的特点.以我们玉山物业所辖小区的住户来看,社区基层思想工作的对象包括:困难群体(包括残疾、特困户等);无业人员;外来务工人员;普通工薪和高薪阶层;在任和离退休的党员干部等.由于经济、文化层次分明,差距明显,他们的物质和精神需求也不尽一样.从需求层次来看,呈"生存、享受、发展"的阶梯形构成,这种需求上的反差给社区基层思想工作带来了新的挑站和新的问题.弱势群体在为生存而拼搏,比较富裕的群体在享受的同时为发展而努厉.这就诀定了社区基层思想工作必须得从实际出发,因人而宜,更具针对性,实现思想工作的层次化.

3、对社区基层思想工作的重视程度逐步题高.

二是重视了社区基层思想工作的队伍建设,改善干部队伍结构,从思想工作的主体——家委会干部逐步扩散到小区党员、楼栋长,为社区基层思想工作提供了组织保证.__年我们按上级要求对所辖的两个小区家委会进行了换届改选,并砖门设立了由小区住户担任的副主任职务,使群众真正参与到了小区管理工作中来,雅苑小区家委会从组建之初就组织专人摸清了辖区内再职党员底数,并按要求划分了党支部,为思想工作的顺力开展奠定了良好的基础.三是思想工作的网络逐步完膳,在小区、家委会、楼栋长的建设、选拔中,思想工作得到了层层落实,不同的层次,不同的范围,不同的内容,不同的形式使思想工作网络覆盖于社区的方方面面.

4、社区基层思想工作的内容日渐丰富. 在各级党委的重视下,社区基层思想工作的内容已经越来越丰富,并且将进一步得到充实.一是精神、路线的宣传培育.我们在党员中注重开展对__同志关于"____"论述的宣传,注重开展"致富思源、富而思进"的学习培育,在一定程度上增强了广大职员群众的机敏性,加强了大局观念,坚定了与党保持一至的信念.二是时事培育,及时针对突发亊件和熱点问题进行解释,加强形势观念和时事观念.三是主义唯物论、无神论培育和弘扬科学精神、反对封建迷信的培育,增强干部群众反对愚昧、抵御歪理邪说的能力.四是理想信念的培育,开展信仰、信念、信认、信心的"四信"培育和爱党、爱国、爱的"三爱"培育.五是讲文明、树新风的培育,弘扬正气,变成"我为人人,人人为我"的新风尚,宣传公民道德建设纲要,努厉题高住户素质和文明程度,为创建良好的治安环境、自然环境、生活环境和人文环境提供保证.

5、社区基层思想工作的形式日渐多样化. 目前,思想工作正以多样化的形式深入社区,并与文明小区的创建工作相融合,__年,我们玉山物业明确题出了"四进"社区的内容,制定了实施计划并积极落实,取得了较好的效果,__年我们玉山物业共组织大型文化活动数十次,并在小区内建立完膳了文化广场、背景音乐、老年活动室,门球场,篮球场,普法、科普宣传栏,健身园等多处基础设施,这些都已成为贴近百姓生活的、卓有成效的思想工作的阵地,深受住户群众的欢迎.

二、社区基层思想工作中存在的问题社区基层思想工作虽然取得了一定的成绩,但面对复杂的新情况,仍然存在少许问题.

1、对新形势下的社区基层思想工作的要求高,而培育主体薄弱. 对社区基层思想工作的要求正在逐步题高,人力与物力的缺伐使得社区基层思想工作心有余而力不足,主要表现为以下两方面:

一是社区基层思想工作的培育对象和需求呈现出复杂化和多层化与队伍建设薄弱变成反差,目前,小区的思想工作队伍以家委会干部和退休党员为主,面临众多的培育对象,势单力薄,人员的缺伐已不适应形势发展的需求;

二是社区基层思想工作的丰富内容与物质条件的不足变成反差,各类形式多样的活动都需要赀金的支撑,而小区赀金来原途径少,赀金缺伐,很难由物业的组织各类活动.

2、社区基层思想工作的对象复杂,而培育针对性弱. 根剧近况的,社区基层思想工作的对象有很多类,但目前的思想工作往往泛泛而谈,缺伐针对性.笼统的宣传培育容易留于表面、留于形式,无针对性所引发的是实效性差.打工人群、无业人群、困难人群、党员干部都需要对其特舒性进行和妍究,分别要侧重加强法制观念、转变思想再就业观念、自信自力精神、奉献精神等的思想培育.

3、社区基层思想工作的内容和方式丰富,而党员干部和群众的参与面窄. 社区基层思想工作内容的逐步丰富是新形势发展的必然趋势,群众和党员干部即是社区内受培育的对象,又应该承担自我培育的培育主体作用,这才能符合形势发展的需求.而目前发动起来的只是少量社区活动的积极分子,且以退休党员为主,面窄人少,慥成无论什么活动都仅有"老面吼"参加,特别是在任党员职员始终外在被动的地位,积极性、主动性差,发牢骚的多,关心公益活动的少,不愿参加志愿者活动.

三、探嗦加强社区基层思想工作的几点思考随着社会经济的讯速发展,需要我们不断销除思想工作的"空白点";群众利益格局的变化要求我们妍究思想工作的新内容;人们社会活动方式的变化,需要我们不断探嗦思想工作的新途径、新方法,对社区工作中起到指导性作用.

1、以职员群众的思想和需求为切入点社区基层思想工作要把员工群众的思想和需求作为切入点,做到有的放矢.小区管理人员,特别是家委会干部要捅过串百家门,及时了解不同培育对象的心里需求,掌握熱点和难点问题,努厉做到民有所求,我有所应.随着形势的变化、新情况的出现,掌握动态,及时应变,使思想工作贴近人心,不入俗套,常做常新.以请进来走出去的办法了解社情～,更多地邀请住户和党员干部加入家委会的议事层,出谋划策,共商小区的管理和发展;登门拜坊,走街串巷,倾听群众的意见和呼声,做到"知底、知情、倁心".

2、以为民办事,排忧解勉强着力点. 思想工作要讲求虚实结合,讲真话、办实事、求实效.家委会和物业站干部要急群众所急,想群众所想,从群众的实际需求出发,多为群众办实事,不断満足员工群众日益增长的物质文化需求,不断题高群众的思想道德素质.尤其对于困难人群,应捅过发动志愿者结对帮困,给予及时、有用地帮助,做到经济上解困、生活上解忧、思想上解惑、精神上解闷.

3、以建设社区基层思想工作队伍为要点. 在新的形势下,思想工作所肩负的责任更大了,担子更重了,因而必须加强社区的队伍建设,为思想工作提供人力保证.一方面,要题高物业管理人员和小区家委会干部的素质,增强他们的意识、大局意识、责任意识和做思想工作的能力,时刻劳记党的死而后已为服务的宗旨,心系群众,做群众的贴心人,捅过扎扎实实为群众办实事,真实增强思想工作的针对性和实效性.另一方面,括大社区基层思想工作队伍的覆盖面,发挥小区自治的作用,实现小区内住户的自我培育,发动广大党员干部和志愿者,积极投入到小区活动和小区建设中来,积极抵制不良思潮、不良风气和不良行为.

4、以体质和机制为保证. 思想工作和创建工作同样都需要体质、机制作保证,仅有逐步实现制度化,才能使思想工作保持经常性,持久性.社区基层党组织一要建立人力和物力的投入机制,保证赀金的来原;二要建立自身和支部党员的学习制度和会议制度.更好地发挥党员作用,特别是发挥在任党员和干部职员的作用,使他们积极参与到社区的思想工作和精神文明建设活动中来,探嗦有用的机制做保证,如制定党员联议会制度、党员社区连系卡制度等,捅过社区和单位的同创共建,捅过这些制度督促在任党员发挥8小时以外的作用,使他们与社区的结合更紧蜜,为社区基层思想工作的进一步发展做出贡献.

到基层调研报告篇5

[推荐]基层央行女职工队伍现状及做好女职工工作的对策

基层央行女职工队伍现状及做好女职工工作的对策

随着我国金融体制改革的不断深入和金融对外开放的不断扩大，人民银行面临着更加复杂的形势和更加艰巨的任务。要履行好实施宏观调控、提供金融服务和保持金融稳定三大职能，必须有一支高素质的央行干部队伍作保证，人民银行干部职工队伍素质尤其是女职工队伍素质将面临越来越严峻的考验。如何做好新形势下女职工工作，使女职工在日益激烈竞争的大潮中立于不败之地，这是各级工会组织尤其是女职工组织必须重视和思考的重要课题。

一、基层央行女职工队伍现状

自人民银行保留恢复以来，总体上看，女职工工作随人民银行各项事业的发展而发展，女职工队伍素质随人民银行职工队伍整体素质的提高而提高。但是，由于受历史和现实因素的制约，人民银行女职工队伍尤其是基层人民银行女职工队伍的总体水平与新形势、新任务的要求仍存在一定的差距。主要表现在以下几个方面：

（一）思想观念的保守性

尽管人类已进入高度文明的二十一世纪，但封建思想的残余和旧的伦理道德仍极大地影响和束缚着人们的思想。“女子无才便是德”、“男主外，女举内”、“女人的名字是弱者”等等消极的女性观在一定程度上仍主宰着妇女的精神世界，加之部分单位在用人和选人上“重男轻女”现象，导致很多妇女自卑自弱，不敢或不愿在政治、经济等社会大舞台上显身手、展风采，缺乏进取精神、拼搏精神，缺乏竞争意识、创新意识，缺乏工作激情、生活激情。这种现象在基层人民银行部分女职工中也有所体现。一是在政治上没有过高的目标，胸无大志，随波逐流；二是在工作上没有过大的追求，安于现状，不思进取；三是在行为上没有过强的表现欲望，禁锢思维，墨守成规；四是在素质上没有过人的本领，不思学习，甘于平庸。

（二）工作岗位的单一性

人民银行系统特别是基层人民银行的女职工大部分处于业务工作第一线，从事记帐、点钞等日常性、事务性、一般性业务工作的居多，有的一干就是几年乃至几十年，其工作难度和复杂程度相对较低，以致部分女职工满足于简单操作上的低成就感和满足感。很多女职工不愿换岗，不敢轮岗，害怕在新的岗位一切从头开始，难以适应新的工作。

（三）综合素质的局限性

当今的时代是一个信息爆炸的时代，当今的社会是一个知识极速更新的社会，特别是新的金融业务、新的金融知识、新的金融产品层出不穷，这就对人民银行干部队伍的综合素质提出了更高更新的要求，知法律、晓操作、能管理、善调研、会微机、懂英语的复合型人才将是人民银行干部职工队伍的新走向。但从基层人民银行的情况看，部分女职工不注重新知识、新业务的学习，不注重全方位、深层次业务技能的提高，其素质与人民银行总行提出的“五型”干部的要求相去甚远。部分女职工知识面较窄，理论水平不高，解决实际问题的能力较低。

（四）工作环境的舒适性

人民银行相对其它单位而言，工作比较轻松，无多大的劳动强度，待遇比较优厚，无多大后顾之忧，尤其是对女职工的各项权益落实得比较全面和彻底，以致部分女职工的优越感强于危机感，在舒适安逸的环境中消磨意志、浪费时光，惰性比重严重。随着人民银行系统人事制度和工资制度改革步伐的不断加快，“铁饭碗”、“铁工资”将被打破，但部分女职工对即将到来的竞争态势缺乏心理预期，缺乏直面竞争、自求发展的危机感和紧迫感。

（五）承受能力的脆弱性

由于性格上的差异，女性比男性的心理承受能力更加脆弱。人民银行职能转换后，其工作节奏大大加强，工作质量要求大大提高，特别是从今年起，上级行对下级行实行绩效考核，对所有员工实行岗位任职资格考试，人民银行系统内各项竞争的序幕已经拉开。面对日益激烈的竞争态势，部分女职工已感到徨徨不安。她们中有的通过内退，已彻底退出了竞争舞台；有的怨天尤人，自叹生不逢时；有的忧心仲仲，在高度紧张和恐慌的环境下工作和生活。

（六）生理条件的特殊性

女性与男性相比，女性除了与男性共同承担物质资料的生产外，还承担人类自身的再生产，因此女职工比男职工的责任更大，负担更重，健康状况更差。从基层人民银行的情况看，大多数女职工身兼妻子、母亲、媳妇等多种角色，她们既要在单位当好优秀职工，又要在家庭当好贤妻良母，整日劳碌和奔波于工作和家庭之间，大量消耗女职工的心血和精力，身心疲惫，力不从心，有的女职工甚至身体状况每况愈下。

二、做好新时期女职工工作的对策

央行要改革、要发展，需要女职工的广泛参与，需要女职工贡献聪明才智和奉献工作热情。做好新形势下女职工工作不仅关系到女职工的生存和发展，而且关系到人民银行职能作用的发挥。积极推进基层中央银行女职工工作应从以下几个方面着手：

（一）强化引导，着力培养女职工竞争意识

竞争意识是市场经济的主体意识，也是妇女成才的巨大推动力量，各级工会和女职工组织要采取多种措施，多种途径引导女职工在竞争中求生存，在竞争中求发展。

一是思想教育。首先，要开展形势任务教育。人民银行职能调整后，在宏观经济和微观经济中的地位和作用逐步强化，要履行好基层中央银行职能，改革与发展是当前人民银行的主题。因此，要教育女职工充分认识中央银行在经济、社会中的地位和作用，充分认识中央银行在履行职能中的艰巨性和复杂性，增强女职工的使命感和责任感，以饱满的热情、良好的心态投身到人民银行的改革发展之中。其次，要开展“四自”教育。组织女职工学习《中国妇女发展纲要》，学习自古至今优秀妇女代表的动人事迹，培育女职工“自尊、自信、自强、自立”精神，消除各种心理障碍，树立信心，用自已的实际行动展示女性坚忍不拔的品格，谱写“巾帼胜须眉”的篇章。第三要开展职业道德教育。教育广大女职工具有较高的敬业精神，良好的职业道德，充分展示女职工建功立业、文明从业、爱岗敬业的新形象。

二是目标激励。根据基层人民银行履责需要，结合各单位女职工的个性特点，引导女职工系统性、针对性地自我设计进取目标，使女职工在自主设计的目标下自主学习、自主竞争、自主成才、自主发展。

三是实践锻炼。要有意识地给女职工交任务、压担子，让女职工在实际工作中感受压力，培育进取意识；要有

计划地组织女职工开展各种劳动竞赛活动，让女职工在活动中激发动力，培育竞争精神。

（二）强化培训，着力提高女职工综合素质

女职工要在金融改革和发展中立于不败之地，实现自已的价值，最终取决于自身素质的高低。因此，强化女职工的业务培训，大力提高女职工的综合素质是当前和今后一个时期女职工工作的一项重要任务。

一是要坚持理论性与实用性相结合。一方面在内容的针对性上下功夫，有计划地组织女职工对经济，金融领域和科技领域最新知识和成果的学习，提高女职工的理论素养；另一方面要在培训的实效性上下功夫，多渠道、分专业、分岗位集中培训，做到干什么、学什么，缺什么、补什么，有的放矢。

二是要坚持业余培训与学历教育相结合。要制订女职工自学成才的激励措施，鼓励女职工参加各级各类自修和函授，不断更新学历层次和知识层面；对基础好，有一定发展前途的女职工，有针对性地选送到大专院校学习，系统地接受高等教育，构筑高层次、多方位的知识结构。

三是要坚持轮岗换岗与重点培养相结合。针对人民银行女职工工作岗位单一、业务素质单一的状况，要加大女职工的轮岗换岗力度，使女职工全方位熟悉人民银行的业务，努力成为复合型人才。与此同时，要建立女职工人才库，实行动态管理，加速女职工拨尖人才的培养。

（三）强化机制，着力维护女职工合法权益

一是建立女职工源头参与机制。要全面提高对女职工政治权利和民主权利的认识和尊重，通过多种途径畅通女职工民主管理、民主参与、民主监督渠道，重视女职工的合理化建议，提高女职工参与政务、管理行务的能力。

二是建立女职工推荐使用机制。要重视女职工的培养使用和提拔，以制度形式规定各级行领导班子和中层干部中的女性比例，把德才兼备、有发展潜质的女职工及时提拨到领导岗位上来，使女职工有为有位。

三是建立女职工先进典型的激励机制。要加大对女职工先进典型的弘扬和奖励，大力宣传女职工建功立业的模范事迹，发挥优秀女职工的示范带头作用，在女职工中营造积极进取、昂扬向上的良好氛围。

四是建立女职工合法利益的维护机制。全面落实《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护条例》等一系列法律法规，真心实意地多为女职工办实事、办好事，着力解决女职工的实际困难，着力解除女职工的后顾之忧，使女职工以健康的体魄，良好的精神状态投身入人民银行的各项事业之中。

（四）强化载体，着力打造女职工活动平台

要不断适应改革和发展的新形势，采取灵活多样的方式，在女职工中开展寓教于理、寓教于乐的活动，为女职工成才立业、强身健体搭建平台。当前，人民银行系统在女职工中大力开展“建、创、争”活动，“巾帼建功”活动，“五项素质达标”活动等等，对提高女职工综合素质、激励女职工奋发有为起到较好的推动作用，关键是要持之以恒，坚持不懈抓下去，并抓出成效。

一是要坚持形式与内容的统一。既要采取一定形式烘托氛围，营造声势，使女职工积极配合、全力参与，更要注重活动内容的筛选、活动方法的设计，活动效果的体现。

二是要坚持劳动竞赛活动之间的衔接。人民银行系统开展的一些女职工争先创优活动，有的在内容上有些重复，有的在形式上有些呆板。因此，要加强对各种劳动竞赛内容的归并，明确主题，突出重点，在一套总体活动方案、一套整体激励机制下开展活动，以避免活动过多、过滥造成疲于应付，不求实效。

三是要坚持业务技能竞赛与文娱活动竞赛相结合。既要提高女职工的业务素质，也要促进女职工的身心健康。

到基层调研报告篇6

为了使上级团委更好的了解镇团委的工作现状，也为了进一步开展好镇团的工作。我们在镇进行了深入细致的调查。本次调查共走访了30位青年，6位老人，10名村干部，以及本镇板材协会和商会的相关负责人等，历时半年完成。

一、基本情况

镇位于区西部，全镇以板材加工为经济支柱，各村都有板材加工企业，近年来经过板材整合，把的支柱产业做强做大，镇的经济经济状况在全区农村属于位于前列。

二、团委工作的基本特点

1、团员及青年流动较快

镇因全镇皆以板材相关行业为主，近年来很多村民积极创业，青年们做为主要劳动力，多忙于工作，人员组织较不方便。

2、实际团员数流失严重

（1）由于务工人员的流动性大，不好管理和掌握，致使团员数量减少。

（2）历年来团关系管理不规范，学生团员到了社会后，虽然团关系由学校团委转交到镇团委，但因入团手续填写不够详细，难以划分所属团支部，导致团组织与一部分团员失去联系。

（3）各单位，团员们在工作调动时，多数未能及时转交团关系，造成了团关系管理混乱，给各支部团费收缴及组织生活方面的形成了一定障碍。

由于以上原因，导致镇团委实际团员人数与在册团员人数相差悬殊。

3、农村团干部兼职、大龄化、无薪情况严重

通过对镇十个团支部情况的调查来看，农村干部由于受职教和经费等因素的制约，有95%以上均为兼职，多数团干部身兼团委、妇联、报帐员等工作，其中70%以上的团干部超过三十岁。虽然身兼数职，但报酬并未相应增加，特别是团干部的报酬并无正式规定，几乎等于无报酬，而且团干部年纪较大，分担工作多，负担较重，精力多放在别的工作上，没有精力多与青年人做接触，难以把握当前青年人的思想脉搏。

4、农村青年“重经济轻思想”情况严重

现在多数青年都非常关心农村经济发展，同进更看重自己的发展机会和发家致富的本领。对社会制安、社会保障等问题也都给了一定的关心，但对不能带来经济效益的公益活动的积极性和主动性极低。

三、存在问题

1、基层组织建设亟需加强

近年来农村团的工作弱化等大环境的影响，直接影响了团支部在农村工作中的地位和形象，而且基层团干部年龄偏大，兼职又多，其作用也就不能充份发挥，基层团组织日渐萎，多数处于松散瘫痪状态，有事临时组织，无事各自散去现象普遍存在。团支部是共青团组织的基层单位，是团的工作的出发点和落脚点，是联系青年的桥梁和纽带，要想搞活团的工作，必需加强基层团组织建设。

2、干部队伍亟需培训

团干部是共青团工作的贯彻和执行者，其素质和能力在很大程度上决定了团的工作水平。团员干部素质参差不齐，缺乏必要的团务知识，与时代发展脱节，缺乏接受新生事物的能力，没有良好的服务态度，必然导致在青年人中没有号召力和影响力，没办法更好的团结和帮助广大青年。因此必须尽快的完善团的培训机制，加大团干部的培训力度，提高广大基层团干部的修养与工作能力。

3、团员管理亟需规范

随着新形势的发展，流动团员人数地增加，团员管理难度增大，再加上对团员的进出管理不严，操作规程不够规范致使农村团员数量锐减，而部分农村团组织对此极没有深刻认识，单纯的只为了扩大团员队伍，放宽对团员入团的审核，使很多不够资格的青年也进入到团员队伍，不仅打击了优秀青年向团组织靠近的积极性，更失去了共青团所代表的先进意义，很大程度上影响了团组织在农村的影响力和号召力。必须进一步规范严格团员管理办法，抓紧抓严团员入团审批手续使共青团成为真正意义上的代表光荣与先进的青年组织。镇团委已经着手进行了团员档案管理与交接的规范工作，但是把严入团审批手续方面还需要中学团委和上级团委的重视与配合。

4、经费渠道亟需拓宽

目前农村团的活动经费还是主要靠团费和划拔两个途径，而农村团员数量本身有限，加上流失严重，团费收缴十分困难，特别是农民团员的团费收入基本空白。而历年来团的工作一直处于停滞状态，广大群众对于团委极为漠视，活动开展困难，难以引起镇委及村委的重视，团的活动经费难于争取。经费不能保障就不能满足正常的活动要求，影响工作开展，团的活动经费问题成为制约镇团的工作全面活跃的瓶颈。为此，镇团委把如何有效的解决工作经费问题作为当务之急。

四、原因分析

1、工作环境变化加快

市场经济的深化发展，加速了农村的改革步伐，农民特别是青年农民思想观念，价值观念和经济理念都发生了深刻的变化，追求最大的经济效益成为当代青年农民的出发点和落脚点。随之农村团的工作环境势必相应变化。在这种情况下，农村团组织本应及时洞察到工作环境的快速变化，及时根据农村发展需要调整团的工作思路，扭转团的工作滞后于农村发展实际。加上部分领导对团组织等群团组织在农村工作中的长期作用和潜在作用没有充份认识，忽视了团的工作，为使农村团的设置，人员配备，活动开展，经费筹集难度加大。

2、工作重心脱离实际

与前几年相比，目前农村团的工作机制对现代化农村的适应程度已有一定程度上的改观，但仍有部分村及团组织过分强调团组织自身的特殊性而忽视了与农村其他方面的工作协调相嫁接，使团的活动游离于农村中心工作之外。另外，农村团组织就团论团，封闭保守的思维模式，以指令为主的领导模式，以突出为主的活动模式以及灌输式的教育方法和狭隘，脆弱的经费来源，使团的工作过于空泛，脱离实际，难以引起广大农村青年的共鸣。

3、工作定位把握不准

团组织在农村的职能定位，是其作用发挥的导向。农村的发展客观上要求团组织提高经济参与能力，把帮助和带领农村青年发家致富作为团的工作的出发点和落脚点，将团的每项工作都转化为农村重心工作服务的具体举措。而调查发现，农村团的这种职能作用的调整和转化并未到位，很多仍只停留在口头和思想上，多数农村团组织有待调整没能充分体现到团的实际工作中，致使农村团的工作长期务于农村中心工作之外，极大的影响了团的职能作用的有效发挥。

五、工作对策

1、切实加强基层团组织的建设

要切实增强团组织在农村青年中的凝聚力，提高团组织在农村中的分量和地位，改变团工作的人力资源不足的现状。

（1）要加强团的自身建设，建立和完善工作制度和正常的组织生活。以简单、适用为原则，使基层团干部对于自己的工作内容做到心中有数。

（2）是重视团干部队伍培养。一要配齐配强农村团干部，加强对团干部的管理培训，尤其要帮助他们落实职务津贴在内的各种政府、生活待遇，调动和保护农村团干部及共青团工作的积极性。二是要建立团干部储备制度，为基层团支部灌输新鲜血液，培植新生力量。

（3）多组织团员参与组织活动，将团员活动与青年活动相区分，提高团员待遇，突出团员与普通青年的区别，为进一步发展团员队伍奠定基础。

（4）重视团员干部的思想教育，特别是青年团干部的思想教育，树立为团员服务和青年服务的观念。

2、立足农村生产实践，创新开展团的活动

创新活动内容，突出经济效益，贴近生产需求，围绕农村中心工作设计开展活动，并通过对这些问题的解决，使之成为团的工作发展的生长点。

（1）根据当地的实际情况，成立信息服务队，向广大农村青年提供最新的、急需的供求信息与科学技术。镇团委通过网络等渠道收集科技信息，成立科技频道等方式，向广大农村青年提供各类致富信息，得到了北岗群众的认可，扩大了共青团工作的影响力。

（2）建立青年人才档案，帮助有特长的青年发挥其优势，以延伸团的手臂，扩大团的影响，团结凝聚广大青年。镇团委通过帮助有声乐特长的青年参加各项比赛的机会，与青年们交了朋友，使他们乐于参与共青团组织的活动，聚拢了大批的青年，为搞好团的活动奠定了群众基础。

（3）是创新活动方式。注意将工作时间与业余时间相结合，针对青年流向多元化，流量多变，兴趣多样的特点，利用闲散时间，开展不同特色的小型活动。