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执法局2023工作计划6篇

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执法局2023工作计划6篇

执法局2023工作计划篇1

一、指导思想

紧紧围绕中央及省、市、县加快推进依法行政的要求,进一步强化对我局城乡规划建设执法队伍法律法规培训力度。通过学习培训,使执法队员在不断提高思想政治素养的同时,准确理解相关法律条文,切实把握其精神实质,夯实执法工作基础,增强执法人员的综合素质,提高行政执法效能,提升城乡规划建设执法形象。努力建设一支公正、廉洁、高效、文明的城乡规划建设执法队伍。推进我局城乡规划建设执法工作迈上新的台阶,实现新的跨越。

二、培训对象

城乡规划建设执法局全体干部职工。

三、培训时间

(一)局机关每季度组织一次集中学习培训,时间安排在每季度首、尾月的下旬。

(二)各执法大队每月应组织一次集中学习(学习培训内容报政策法规股审核),时间由各大队自行安排,可以采取以会代训的形式进行学习培训。

四、培训地点

(一)局机关学习培训地点统一安排在局一会议室。

(二)各大队组织的集中学习地点由各大队自行负责安排。

五、培训内容

培训主要分为素质能力培训、重点选项城乡规划建设主要法律法规知识培训。主要培训内容包括以下三个方面:

1、专业法律知识。主要包括执法人员必须掌握的行政处罚、行政复议、行政诉讼,城乡规划建设适用法律、法规、规章知识。

2、业务技能知识。以住建部建设行政处罚程序暂行规定、省总队建设监察执法文书示范文本为主要内容。

六、培训责任分工

1、局行政领导负责组织城乡规划建设法律法规知识培训。

2、局政策法规股负责牵头组织培训。

七、培训方式

(一)以集中授课培训为主。

1、集中学习相关法律法规。

2、行政执法案例交流、执法文书点评、案例分析讨论。

(二)组织局机关执法人员参加省、市春冬两季组织的业务学习培训。

(三)组织局机关中层以上干部轮流参加住建部组织的学习培训。

八、目标任务

(一)不断推进城乡规划建设法制教育深入开展,实现法律法规培训规范化、制度化,正常化,使执法人员法律知识、业务能力、执法效能进一步提高,法治理念、服务意识、履责能力进一步增强,城乡规划建设行政执法做到公正、规范、文明。

(二)城乡规划建设行政执法人员全年法律法规及业务学习培训不少于36课时(局机关8课时,大队28课时),每课时40分钟,(包括讲座、案件研讨和集中培训时间)。所有执法人员自学时间不得少于48课时(每星期1课时),定期检查学习笔记,积极鼓励行政执法人员参加法律专业学历教育,不断提高执法人员综合素质,进一步规范执法行为,全体执法人员培训覆盖率达100%。

九、具体要求

(一)加强领导,统一认识。提高城乡规划建设行政执法人员的法律知识水平,是行政执法队伍内强素质的有力手段。局机关成立执法培训领导小组,由局党组书记、局长任组长,副局长,纪检组长,党组成员副组长,各股、室、大队长为成员,政策法规股具体安排实施。下设办公室于政策法规股,由政策法规股长兼任办公室主任,局办公室协助培训工作事宜。各股、室、队要统一思想,充分发动,提高职工对开展学习培训活动重要性的认识,切实增强参加学习培训的主动性和积极性。

(二)抓好落实,确保效果。各股、室、队要按计划要求认真落实,积极配合,做到有集中(自学)学习记录、有学习出勤登记,个人有专用学习读书笔记、切实把学习抓到实处,确保学习培训达到预期目标。

(三)严肃纪律,合理安排。参加学习培训人员要严格执行请销假、签到等考勤制度,自觉遵守会场纪律,努力营造良好的学习氛围。局纪检监察室加强对培训学习的督查考核,确保培训计划的逗硬实施。各股、室、队要妥善处理好工学矛盾,合理安排工作和学习时间,确保人员、时间和学习效果的落实。

执法局2023工作计划篇2

为进一步加强我县城镇燃气管理,保障人民群众生命财产安全,促进社会和谐稳定,根据《城镇燃气管理条例》、《省城镇燃气管理条例》,结合我县燃气行业实际情况,制定我局本年度燃气管理工作计划。

一、指导思想

树立以人为本、安全发展理念,增强燃气经营者的安全意识,坚守安全生产红线、底线,以预防事故为中心,以落实燃气企业主体责任为重点,以加强安全监管和执法为主线,强化执法检查、规范执法行为、提高执法效能,严厉打击非法、违法燃气生产经营行为,遏制燃气安全生产责任事故,保障居民用气持续稳定。

二、工作内容

(一)深入开展燃气安全检查

“双随机一公开”执法检查与日常检查相结合,组织燃气管理执法人员对辖区内燃气企业安全检查不少4次(每季度至少一次,包括所有管道燃气企业、汽车加气站、液化石油气储配站),督促经营者强化安全管理措施,严格遵守安全生产等法律法规规定,严格进气渠道,确保供气质量,加强人员培训教育,加大场站、设备、管线自查力度,定期进行安全隐患排查,及时整改发现问题,健全抢险队伍,完善应急预案并定期演练,对检查发现的安全隐患,要求燃气企业限期整改;同时采用购买服务的方式,定期组织市安全生产专家对我县燃气企业现场指导、开展燃气安全生产专项检查,每次现场检查后形成专家检查报告,由燃气管理人员对检查出的隐患下发书面整改指令书,责令企业限期组织整改。对整改不及时或整改不到位的,将依法进行处罚。

(二)严厉打击违法违规行为

加强燃气行业管理和安全管理、严厉打击燃气企业违法违规行为,加快推进液化石油气储配站改、扩建进程,促进燃气企业规范经营。

(三)全面落实燃气设施保护措施

督促管道燃气企业加强燃气管网检查,及时更新、修复燃气管网警示标识,加快推进燃气管网监测信息系统建设,充分利用利用信息技术手段,进一步加强对燃气管网安全监控,确保安全;协调相关单位共同加强施工企业在建设建筑物、构筑物或其他设施时的燃气设施保护,加强对市政燃气管道和设施附近可能影响燃气管道、设施安全的施工行为监管。

(四)优化提升中小企业获得燃气效率

通过优化办理流程、精简审批材料、实行限时办结、推行“一站式”服务、拓展服务方式等方面提高管道燃气企业工作效率和服务水平,提升企业获得天然气效率,进一步优化和提升我县营商环境。

(五)继续开展燃气行业安全生产教育培训

贯彻落实《安全生产法》和上级关于安全生产教育培训工作的总体要求,邀请市安全生产专家开展燃气方面法律法规、管理制度、操作规程、应急救援、隐患排查治理等安全知识培训,提升燃气管理执法人员管理水平,增强燃气企业从业人员安全意识、安全防范能力和应急处置能力,从源头上控制和预防生产安全事故的发生,保障我县燃气行业安全生产形势稳定。

(六)稳步提升天然气供应保障能力

督促辖区内管道燃气企业做好天然气供应工作,根据气源供应情况有计划发展下游供气用户,实现天然气的合理利用和稳定有序发展。加强对燃气供气协议履行情况的监管,推进管道燃气企业天然气储备工程建设进程,逐步建立稳定的天然气供应运行、保障机制。

(七)及时办理燃气信访投诉案件

认真办理并及时回复群众信访投诉的有关燃气安全隐患、燃气使用服务方面的问题,及时排查市政燃气设施安全隐患、督促燃气企业加强服务或限期违规用户整改、做好燃气使用安全知识的宣传、加强与相关单位沟通协调,力争处置率达到100%。

执法局2023工作计划篇3

为贯彻落实委政府语言文字工作精神,切实做好我局语言文字评估达标工作,根据《三类城市语言文字工作达标评估实施方案》精神,特制定如下计划。

一、目的意义

语言文字是文化的重要载体,是一种具有标志性作用的民族文化产品,语言文字的健康发展是民族文化先进性的体现。提高我局的语言文字规范化水平,是树立国家意识、民族意识、法制意识,是提高我局干部、职工文化素质,树立城市文明形象,建设规范化服务型政府,推进城市管理工作的需要。全局上下要把“讲普通话、用规范字”作为一项重要工作来抓,按照评估要求,扎实做好各项迎检工作。

二、受检范围

局直各科室、所属大队、中队。

三、评估内容

评估内容包括“综合管理”“普及普通话”和“用字规范化”三大部分。即国家语言文字方针政策、法律法规的知晓率,窗口服务人员的普通话水平,店招广告、新闻用字、部门和单位的公文、印章、牌匾的用字规范程度及相关语言文字工作档案资料。

四、工作措施

(一)健全机构,加强组织领导

成立局语言文字工作领导小组,主要负责对局语言文字工作开展进行贯彻、指导和检查。

(二)明确职责,细化工作方案

局各相关部门要根据《三类城市语言文字工作达标评估实施方案》的要求,认真开展工作,确保顺利通过评估检查。

(三)分步实施,确保工作实效

第一阶段:学习宣传动员。学习相关法律法规,学习迎检方案及实施细则,广泛宣传,营造良好的语言文字环境。

第二阶段:自查整改培训。各科室、所属大队、中队对照指标进行自查,局语言文字工作领导小组开展普通话培训和测试工作,建立相关档案资料。

第三阶段:模拟检查。局语言文字工作领导小组对各成员单位的迎检情况进行抽查,提出整改意见。

第四阶段:迎接语委评估,接受语委的检查评估。

五、工作要求

(一)各科室、所属大队、中队务必按照语委的要求,做好各阶段的工作。办公室定期督查,督促各部门整改到位,确保顺利通过检查评估。

(二)各科室、所属大队、中队要确定专门工作人员负责此项工作,不得随意变动。

(三)局语言文字领导小组办公室要加大宣传报道力度,努力营造良好的社会氛围。

执法局2023工作计划篇4

20xx年,我县文化市场综合执法工作的总体思路是围绕县委、县政府中心工作,以服务发展繁荣文化市场为核心,深入开展“文化执法服务年”活动,以人为本、倾情服务,全力打造文化执法的新名片。主要抓好以下几个方面的工作:

一、在第三个文化市场法制宣传日到来前,开展为期一个月的“文化市场法律法规宣传月”活动。深入宣传文化市场法律法规,进一步增强依法行政、守法经营的意识,让全社会参与文化市场监督,维护全县文化市场经营秩序。

二、继续建立完善文化市场经营业户档案,做到每户一档。档案内容除文化经营业户基本情况外,还包括消防安全设施及安全检查情况、违规经营及受处罚情况,并在此基础上完善经营业户信誉档案,实行动态管理。

三、对全县文化市场实行分区划片管理,每个文化市场经营单位都有固定的执法人员具体负责。执法人员对辖区内业户实行动态管理,责任到人,更新管理理念,增强监管服务意识。

四、创新执法模式,注重从日常管理中发现线索和寻找规律,总结经验,主动上门服务,与经营业户建立友好关系,工业滤布变“执法管理”为“执法服务”。帮助规模小、档次低、效益低的业户解决困难。扶持规模大、效益好的业户扩大生产规模,创新发展。

五、研究制定20xx年文化市场管理暨“扫黄打非”实施方案,适时召开全县文化市场管理暨“扫黄打非”工作会议。

六、强化队伍素质,转变工作作风,努力培养一批政治合格、作风过硬、业务精通、执法严明、身体健康、心态良好的文化执法队伍。一是开展“执法服务问计于民”活动,面向社会各界干部群众,重点是文化市场综合执法工作的服务对象和基层干部群众,公开征集对文化市场综合执法工作中存在的突出问题,以及思想观念、工作方法、政策措施、制度保障、载体平台、体制机制等方面的意见建议。二是坚持集中学习与自主学习想结合,全面、细致的学习党和国家的方针政策、文化市场法律法规,提升执法理念,提高执法水平。三是积极组织参加省、市组织的各类执法培训活动,并定期到周边先进区县学习。

七、滤布开展专项整治活动。大力加强演出、网吧、游艺娱乐、打字复印、印刷、包装装潢及文化市场新兴媒体等市场的综合执法力度,进一步整顿和规范校园周边文化市场秩序,严禁非法出版物在我县印刷、出版、销售。

八、开展经营业主法律法规培训,进一步规范文化市场经营秩序。在20xx年年检换证前,举办全县所有文化市场经营业主法律法规培训班,向广大文化市场经营业主宣传涉及文化经营、管理方面的法律法规知识和运作规程,教育引导其依法经营、规范经营。培训班结束后,分别与各经营单位法人签订《守法经营责任书》,并对受培训的人员发放《从业人员合格证》。

执法局2023工作计划篇5

20xx年,我市的城管工作将面临新情况、新要求,行政执法局的即将组建,建立和完善城管长效机制,本市垃圾无害化处理场的启用,探索河道管理的治本措施以队伍规范化建设星级单位的创建工作,都需要我们认真思考,在全年工作中精心组织、抓好落实,为实现这些目标,我局在来年的工作思路是:

一、扎实推进相对集中行政处罚权工作。

最近,省政府已批准我市开展相对集中行政处罚权工作,下一步,我们一是要在市委、市政府的领导下,积极配合组建城市管理行政执法局,在筹备组建工作中发挥参谋作用,争取早日挂牌;二是调整好职能,整合好人员,按照省政府批复8+1的职能要求,尽快提请市政府将有关处罚权职能调整到位,同时,组建城市管理行政执法大队和戴南分局,整合行政执法人员,及早进入角色;三是扎实有效推进相对集中行政处罚权工作。认真行使相对集中后的法定职能,借鉴兄弟市县的先进经验,坚持严格执法、文明执法,促进我市相对集中行政处罚权工作扎实有效向前推进。

二、进一步提升市容市貌管理水平。

一是提升重点街区和主干道管理水平。按照城市重点区域进行重点管理的思路,以我市新开辟建设的xxxx广场、xx广场、xxx广场为经纬覆盖点,建立街区广场管理办公室,抽调人员,明确职责,加强管理,使重点街区的市容环境管理与街区文明和历史文化相篦美;二是提升户外广告和店牌店招的管理水平。抓紧修编和完善城区户外广告和店牌店招的设置规划,加大力度整治影响城市容貌的广告和招牌,规范户外广告和店牌店招的设置行为,进一步完善审批机制,对户外广告、店牌店招实施法制化、规范化、制度化管理;,三是以点带面,扎实抓好市容管理示范路的创建工作。建立示范路创建活动平台,按照创建标准和要求,从日常管理制度入手,不断完善工作机制,通过典型引路、以点带面,推动城市街景容貌的整体提升。

三、进一步提升环境卫生管理水平。

一是以提高道路环卫保洁水平为重点,提升管理档次。继续推行道路扫保分段、分片到人的管理模式,提高管理标准,强化管理措施,实现无盲区、无死角、无缝隙的管理目标,以扫保工作的高质量来提升环卫保洁的高水平;二是进一步加强公厕管理。细化管理标准,落实管理责任,按照不同等级标准实施养护和扫保,开展树典型、创标兵活动,推动公厕管理上水平,努力为群众提供干净、整洁、便利的如厕环境;三是如期完成垃圾处理场建设项目,加快推进我市生活垃圾无害化处理的本地化。目前,我市的生活垃圾每天送盐城处理,费用高,成本大,安全系数低,为迅速改变这一现状,我市已启动120亩的生活垃圾无害化处理场建设,分两期工程运作,对此,我们将克服资金、技术等困难,抓工程质量,抓工程进度,确保明年上半年建成并投入使用,实现生活垃圾无害化处理的本地化。

四、进一步提升城市河道管理水平。

一是继续建立和完善河道保洁市场化运作管理机制,坚持集中整治与长效管理并重的方针,根据河道标段工作量大小,重新落实河道保洁专业队伍和保洁责任人,促进河道保洁的正常化;二是根据河道保洁的季节特点,制定相应的整治和管理方案,创新上游设档、城乡联动、科技清污的工作举措,促进河道管理上水平;三是加大专业设备投入,力争政府专项拨款,添置河道保洁专用机械设备,逐步实现河道管理的机械化。

五、狠抓队伍规范化建设星级单位创建。

一是加强组织建设,以组建行政执法局为契机,按星级单位创建要求,在执法队伍领导干部配备、执法人员身份、内设机构设置、党团工会组织建立等方面抓落实、抓到位,同时,加强宣传工作,开展文体活动,促进队伍组织机构建设的规范化;二是规范执法行为,进一步建立、健全行政执法责任制等相关制度,做到阳光执法、严格执法,按法定程序执法,提高办案质量,提高管理水平;三是提高队伍素质,强化思想政治工作,推行队伍半军事化管理,进一步确立构建“和谐城管”的理念,引导队伍为民执法、文明执法,提高队伍整体素质,树立队伍良好形象。

执法局2023工作计划篇6

今年以来,我局法治建设以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领,紧紧围绕县委、县政府中心工作和建设法治政府目标,进一步加大国务院《全面推进依法行政实施纲要》实施力度,认真贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》及省、市相关文件,切实将法治建设落实到行政执法和行政许可工作的各个方面和各个环节,为开展依法行政工作提供良好的法制环境和有效的制度保障。

一、强化组织领导,着力推进法治政府建设

为全面推进法治政府工作,局领导班子专门召开会议进行部署,明确了领导责任和具体工作目标,要求局各科室、中队切实抓好法治政府工作,并实行推进法治政府工作报告制度。局领导在各种会议和基层一线执法检查指导工作中经常强调要适应新形势,学会法治政府,善于依法管理,自觉接受监督。为加强对法治政府工作的领导,专门成立了以局长为组长,其他局领导为副组长的局全面推进法治政府工作领导小组,由政策法规科负责局法治政府工作的组织、协调、指导和监督。

二、强化职能转变,深化依法行政体制改革

认真落实好各项行政审批最多跑一次工作任务,以最多跑一次为服务宗旨,坚持规范流程、高效服务,顺利地完成了当前的各项行政审批工作任务。截止xx月底,累计受理审批咨询xxx人次,正式受理审批xxx件,现场勘查xxx次,其中包括临时占用城市道路xx件,城市建筑垃圾处置核准xx件,污水排入排水管网许可证核发x件,污水排入排水管网许可证注销x件,城市生活垃圾(含粪便)经营性清扫、收集、运输服务许可x件,挖掘城市道路x件,按期办结率xxx%。参加联合会审xx多次。提前办结率xx%以上,按期办结率xxx%,收到感谢信x封。

全面启用x省城市建设管理领域在线审批系统x.x网上系统办理工作。于xxxx年xx月x日前全部完成xxxx年以来所有审批许可件的电子归档工作。xxxx年,积极引导群众通过x政务服务网和浙里办app办理审批事项,通过不断宣传引导办理对象下载浙里办app来进一步提升浙里办新增用户数和日均活跃用户数。为方便群众办事,已推动大型户外广告一件事、临时占用(挖掘)城市道路一件事、外线工程联合审批一件事审批改革落实工作落地。

三、强化依法执法,防范处罚风险

严格执法程序。着力推进依法行政,坚持在执法中加强管理,在管理中提高效能,不断增强队伍的依法行政能力和执法水平,努力提升队伍的形象,同时严格按照《x市综合行政执法案件办理程序规定》有关程序规定执法。一是重点加强执法程序的规范,确保程序合法正当。去年以来,我局在原有的执法工作制度的基础上进一步完善了执法制度,制作行政处罚、行政强制流程图,对实施行政处罚和行政强制所需的事实、证据要件和决定程序、执行程序做了详细的规定,具有较强的实用性,方便一线执法队员有所参考。同时政策法规科对应完善相关法律文书,严格执法案卷和文书审查,促进基层执法部门按执法程序履行职责,保障了程序合法正当。二是重点加强行政处罚自由裁量权的规范,确保处罚适当。严格按照《x市综合行政执法行政处罚自由裁量权行使规定》《x省水行政处罚裁量基准》等自由裁量文件,对适用一般程序的案件先由基层执法队员提出拟处理意见,经由中队长审核后交法制科审查,最后由分管领导审查,对重大复杂、拟给予较大数额罚款的案件,执行行政执法重大问题集体决策制度,由局班子集体讨论决定,形成会议纪要并执行。通过制定标准和规范决策,保障了行政处罚自由裁量权的规范行使,促进了行政处罚的合理适当。三是加强执法监督,确保依法执法。我局注重加强执法监督工作,从职责范围、执法人员资格到具体执法行为和文书案卷,从制度、程序、规则到事后监督检查落实,实现全方位、全过程监督。在执法人员资格方面,及时开展全员证件审查和补办新招录队员证件,保障全员持证上岗。

加强培训工作。坚持学法从实际出发、注重实效,立足实际,提高综合行政执法制度化、法制化、规范化的建设水平。针对执法人员,聘请律师、专业人员围绕行政处罚法和行政强制法、城乡规划法、民法典等相关法律法规及执法程序、执法中注意事项进行讲解,开展执法业务能力提升专题培训班进行专题讲座,举办多期行政执法强化学习班、规范执法文书业务培训班。今年组织在党校培训,参学人员xxx余人次,取得良好效果。截至目前,全局已持有执法证人员xxx人。

加强队伍建设。建立健全法制人员体系,不断推进法制工作上新台阶。出台《兼职法制员制度》,严把入队关,把政治素质过硬、工作责任心强、法律业务精湛的执法人员选任到法制员岗位上来。目前,各中队、均已配备法制员。法制员队伍的建立,实现了监督关口的前移,真正筑起了执法质量的第一道防线。同时,加大人才引进力度,去年以来已经引入研究生及本科以上法学专业人员xx人,不断充实基层中队办案力量。今年下半年,拟计划引进法学等人才xx人。从明确工作职责、规范案件审核、建立例会制度等三方面入手,完善考核考评机制、落实责任到人、及时汇报总结,推动法制员工作综合素质不断提升。

严格推行三项制度。全面推进行行政执法三项制度,在执法公示上求全。强化事前公开,结合政府信息公开将执法局主要职责、权力清单、行政处罚流程,随机抽查事项清单、报诉举报电话、办公地址全面向社会进行公开;规范事中公示,执法人员实施检查、调查取证、采取强制措施过程中全部做到亮证执法,依法保障作出行政处罚决定前书面告知当事人享有的陈述申辩或听证权利,xxxx年,接受陈述申辩xx起,举行听证会x起;加强事后公开。xxxx年要严格按照规定,对做出的行政处罚决定在x 个工作日内公开,接受社会监督。在执法记录求实。将执法文书统一格式,统一标准,严格实行网上办案,即时办案。行政处罚一案一卷,案卷文字记录合法规范,客观全面。执法全过程记录方面,确立了常态化执法全过程记录方式,对实施查封扣押、证据登记保存、采取强制措施、文书送达时进行全程音像记录。法制审核求严。秉承未经法制审核的重大执法决定坚决不做的理念,实行重大行政处罚集体审议制度,明确审核范围、审核内容和审核责任,确保做出的每一起处罚决定都合法有效。

四、强化法制监督,全力规范行政执法行为

一是严格行政执法资格管理。认真做好行政执法证件的申领和人员培训工作。xxxx年,我局组织两批次xx余人参加执法证x次考试,xx人申领了x省行政执法证,全局持证人数达xxx人。二是进一步推进行政权力阳光运行机制,全面推行行政处罚案件网上办理的阳光运行机制。截止xx月底,已完成处罚xxx例,处罚金额xxx.xxxx万元。三是自觉接受区人大及政协监督。积极配合人大执法检查工作,认真办理建议、批评和意见。自觉接受政协的民主监督,听取其对我局行政执法工作的意见和建议。

坚持依法行政,防范行政诉讼风险

完善化解纠纷制度,做好行政调解、行政复议和行政应诉工作。进一步完善行政调解工作体制和运行机制,及时发现问题,认真研究解决,确保行政调解工作扎实稳步推进。做好行政复议和行政诉讼应诉工作,xxxx年,行政复议案件x件;共有行政诉讼案件xx件(其中xxxx年遗留xx件),已判xx个案件,其中,调解撤诉xx个,败诉x个,败诉率为x.xx%;负责人出庭应诉率达到xxx%。自觉履行人民法院依法作出的生效判决和裁定。

深化体制机制,全面推进综合行政体制改革

根据《关于公布x省综合行政执法事项统一目录的通知》,以及《x市人民政府关于公布x市综合行政执法事项的通告》的要求,我县将涉及的xxx个事项全部划转,照单全收,不再分步划转公告,以确保贯彻执行彻底。目前,我县执法部门事项与市综合行政执法局保持一致,综合执法事项涉及的x个领域(市容、市政、绿化、规划、市场监管、水行政、风景名胜、环境保护、旅游管理)要增加到xx个领域(增加公安、人防、房地产、应急、发改、经信、教育、地震、气象以及农村环境卫生管理,划出旅游管理),执法事项由xxx项增到xxx项(省xxx+市xx),同比增加xx%。同时,由市级执法部门统一业务指导和监督,负责与业务主管部门间的职责边界协调对接等工作,减少了县级部门层面的职责纷争。为进一步明确职能边界和工作职责,我局草拟了《事项交接协议》,包括县发改局、县教育局、县科技局、县公安局、县资规县、县住建局、县水利、县农业农村局、县应急管理局、市生态环境xx分局、县气象局、人防办等xx个单位。目前,我局与各单位积极协调对接事项划转有关工作。

七、加大宣传力度、全力推进普法工作

全面落实谁执法谁普法责任制为抓手,坚持守正创新,加大全民普法工作力度,推进依法治理,以做好七五普法的收官为主线,重点加强社会主义法治文化建设,让法治宣传教育强起来实起来暖起来,确保七五普法规划全面落实。

一是加强领导,健全机构。为切实保障七五普法规划的顺利实施,局领导班子把普法依法治理工作列入局务会的重要议事日程,成立以局长为组长的学法用法普法工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责局学法用法普法日常工作。

二是苦练内功,加强外宣。认真贯彻落实《关于贯彻落实谁执法谁普法 谁主管谁负责普法责任制的实施意见》文件精神,推进领导干部的法治宣传教育,积极参加领导干部学法、用法工作。针对工作事项多的情况,不断丰富领导干部学法内容,全面学习包括《宪法》《城乡规划法》《行政法》《民法典》以及城市管理、综合执法的各种法律法规,努力提高领导干部依法执政的能力。

三是日常普法、全面铺开。坚持日常普法和集中普法相结合,日常上路宣传与微信、网站宣传相结合,广泛开展普法宣传。利用城市环境综合整治及其他各类整治活动和特殊时间节点,开展各类重点突出、针对性强的集中法治宣传活动。针对重点领域中存在的各类不文明行为,围绕群众关心的热点、难点问题,通过实施专项整治执法行动,开展形式多样的法制宣传教育,调动社会力量共建共管和谐家园。以xx•x法制宣传日为主线,充分利用祥和新春 法治同行防控疫情、法治同行、《民法典》、《x市xx江保护管理条例》宣传活动为契机,会同相关部门,集中开展以宪法为核心、以行政法为重点的法律知识宣传普及,营造学法用法的氛围,让综合执法意识深入人心。xxxx年以来,开展专项宣传活动xx次,出动执法人员xxx余人次。

二、存在问题

xxxx年,我局法治政府工作取得了一定成绩,但仍存在一些问题,如法制机构力量和能力有待进一步加强,行政执法体系和执法程序有待进一步完善,行政处罚涉及的各项行政管理、执法规范化制度需要进一步健全完善。另外,少数执法人员的法治政府能力和水平还不够高,这些都需要今后在工作中加以改进。

三、xxxx年法治政府工作思路

一是进一步规范执法案卷工作。高度重视,积极采取有针对性的整改措施。有些问题虽小,但一旦进入法律监督程序,都是不可小视的大问题,可能导致行政处罚案件在行政复议中被撤消或行政诉讼中败诉,所以,从规范行政行为,提高执法水平上看,应引起高度重视;进一步加强培训,提高执法人员素质。加强对行政许可工作人员的业务培训力度,积极开展交流学习活动,强化技能培训,组织开展对优秀行政执法案卷的观摩学习,着力提高行政执法人员对法律、法规和规章条文的学习理解能力,对文书的制作运用能力,确保行政执法行为合法规范;加强规范审核,严格把关。进一步提高案件审核标准,严把质量关,努力做到完全杜绝证据上、程序上和文书制作上的瑕疵。

二是进一步化解行政争议并控制行政诉讼败诉率。强化合法性审查。对于关专项整治、专项任务的文件,以及我局作出的重大行政决策及规范性文件,将事先经过法制部门的合法性审查,从源头上确保各项重要工作开展的合法性;强化法制培训指导。组织多形式、多渠道的相关法律培训,让每一位队员清楚拆违案件的法律规定,严格依法行政。对不执行区政府法制指导等造成败诉的案件,对相关责任队员严肃追责;强化执法与司法联动。在拆违案件办理的难点上及时与法院沟通、向法院咨询,在行政诉讼可能败诉时,争取法院支持,做好调解工作,尽可能避免败诉;、采取积极措施,开展针对性的引导行政相对人通过行政诉讼并调解或者撤诉结案的工作,降低我局行政败诉率。

三是加强执法队伍建设,提升改造能力。加强培训。切实抓好执法业务培训,通过学习交流、内部培训,用传、帮、带的工作方式来提高办案经验、提高执法技能和业务水平,进一步加强对法制员的培训,促进综合素质稳步提升。邀请专家。邀请法院、法律顾问、法制办等相关业务部门执法专家来参与论坛活动,剖析典型案例教育,通过多种形式加强对执法人员的执法技能和执法办案培训。旁听案件审理。涉及我局的行政诉讼案件要求执法人员到法庭旁听案件审理,来警示今后在执法办案中存在的缺陷。

四是加强指导,规范业务,提升执法水平。开展业务指导。为做好对各中队的法制审核和提高案件质量,定期召开法制联络员例会,手把手的做好法制审核业务指导。开展办案竞赛活动。提高执法人员办案积极性和执法业务水平。开展案件评查活动。积极开展对各中队的案件评查工作,对于案件评查中发现的问题,及时进行集中梳理,定期通报办案情况和质量。落实重大案件集体讨论制度。实行办案、核审、审批三分离制度,坚持法制员、法制科、局领导三级把关的案件核审制,坚持重大案件集体研究讨论制度,经案审委员会集体讨论作出行政处罚决定,提高办案质量,有效化解和防控行政败诉等风险。

五是强化配合,部门联动,提升协助机制。加强与法院的协助配合。增强对非诉案件和诉讼案件的执行力度,以起到点带面的震慑效果。加强与公安的协助配合。建立信息共享联动机制,实现行政处罚与刑事处罚无缝对接。加强与划转事项部门的协助配合。加强与业务部门沟通衔接、协作,建立健全执法办案信息沟通机制,尤其是划转事项中需要原执法单位协助的事项,及时与各单位取得联系,落实案件双向移交制度,保障我局拓展案源信息、推进办案进程、提升办案效率。

六是进一步推进综合行政执法改革。根据工作安排,继续与职能部门做好沟通,确保执法事项、案件沟通有序,确保改革时效落到实处。

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