一、以思想建设为先导,拓宽视野强素质，不断提高机关党员干部综合能力
1、加强理论武装，促进学习型机关建设。各党（总）支部要切实建立健全学习制度，严格落实年度学习计划。重点抓好xx届六中全会及省、市、区党代会精神的贯彻学习；继续开展学习、遵守、贯彻、维护党章活动和社会主义荣辱观教育；认真组织学习宣传党的xx大精神。结合部门实际，积极引导党员干部学习服务发展所必需的知识，努力改善知识结构，做到坚持学习常充电，学以致用多放电。每季度组织一次学习讲座，使机关干部及时领会新精神、掌握新信息。
三、以作风建设为抓手，求真务实树新风，全力打造勤廉高效机关干部队伍
10、坚持典型引路，推进机关文明创建活动。在认真总结xx年文明科室创建活动经验的基础上，进一步完善创建标准和评比细则，健全考核体系。继续将文明科室创建活动纳入年度精神文明考核目标。
11、转变机关作风，建立作风建设长效机制。制度是保障，要从完善制度入手，建章立制。今年将着重开展好机关部门一把手信任度投票、部门二次考核、实施责任连带追究制、作风评议、公务活动回执制度五大项活动，注重质量和效果。从方案制定、运作、结果运用等方面进行有效整合，研究探索和制定xx区机关作风建设长效机制。
四、以文化建设为纽带，凝心聚气鼓干劲，积极引领干群投身和谐xx建设
12、发挥机关工会优势，使干部职工在活动中享受和谐。完善三楼文体活动中心建设，每月购买一次新书，每周播放两次电影。以喜迎xx大召开为主题，开展读好书、看好片、唱好歌、做好事活动，引导机关干部爱我xx，建设xx。充分发挥体育协会功能和作用，组织开展各类比赛，丰富机关干部文化生活。组队参加两年一度的社区运动会，使机关x%以上的干部都能参加体育健身活动。
13、发挥统战群团作用，增强干部职工战斗力和凝聚力。要发挥机关民主党派和党外民主人士在机关建设中的作用，建立联系点制度，定期听取他们的意见和建议。积极支持和帮助机关各部门共同担负起创建法治江苏合格区的责任。大力开展青年文明号服务重点工程、青年志愿者活动。机关妇委会要进一步健全工作制度，充分调动机关女干部的积极性和创造性，加强女职工队伍建设，开展巾帼示范岗活动，为构建和谐xx发挥作用。
20xx年是发展的最后一年,沙溪村党支部坚持以党的xx大和镇党委、政府工作会议精神为指针，以科学发展观为指导。结合我村20xx年"抓稳定，保稳定、促和谐，安民生，求发展"的工作重心，认真按照上级文件精神要求，努力完成上级部门交办的各项工作任务。制定工作计划如下：
一、指导思想
以党的xx大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕镇党委、政府发展目标，继续深入开展“创先争优”活动和基层组织年建设，切实抓好党的建设和我村经济社会发展。
二、主要工作计划措施
(1)是完善“三会一课”制度，健全组织生活，借助党员现代远程教育网络加强党员的思想教育理论和政策学习，提高党员的政治素质和理论政策水平;
(2)是做好青年、民兵、妇女、综合治理、信访稳定工作，充分发挥党员先锋模范带头作用，促进社会主义和谐社会建设
(3)是认真做好入党申请人、积极分子、发展对象的培养、教育、考察、发展各环节工作，有计划、分步骤地把骨干积极分子逐步吸收到党内来，给党员队伍注入新的力量。
(4)进一步完善农村基层治理工作，加强学习培训，提高议事会成员的综合能力;切实发挥议事会成员的 “决策、议事、监督”作用;规范、深化“三务”公开。
(5)是抓好村组织活动场所建设及加强制度建设，加强两委各项制度建设，树立对外良好形象，不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能，充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用，努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设。
2、在改善民生和创新管理中加强社会建设及四大基础工程的全面推进和落实。
(1)继续深化大下访、大接访工作，加强党群关系的联系，解决和落实村民关心的热难点问题，及时了解和掌握村组居民的动态情况。
(2)继续落实党内关怀机制，继续联系帮扶特困党员家庭，从思想、精神、物质上进行帮扶，鼓励他们克服困难，改善生活。认真落实党龄在55岁以上老党员、特困党员、80岁以上老人的党风廉政建设。认真开展多种形式的警示教育，筑牢思想防线。
(3)按照上级工作部署，风清气正抓好20xx年支部及村委会的工作。
(4)是积极开展读“红色经典”读书活动,构建学习型党组织。
在新的一年里，我们将坚决按照上级党总支的要求，以坚定、成熟、稳健的步伐，不断开拓进取的精神风貌，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用，使每一个党员都能在各自的岗位上充分发挥其先锋模范作用，为我村的更快更好地发展做出更大的贡献。
一、基本情况
**烟草现有干部职工675人，其中在岗446人。设党组织15个，其中党组1个、机关党委1个(**本部)、党支部13个(**本部9个，**、定安、**、**四市县局各1个)。党组成员5人，设有纪检组，配置专职纪检组长，机关党委委员7人，设书记1人，副书记1人。共有中共党员285人(**本部181人)，在岗党员199人(**本部120人)，离退休党员86人(**本部61人)。
2016年市局(公司)机关党委被市国资委评为年先进基层党组织，陈春业、袁小芳分别被评为先进党务工作者和优秀共产党员，**县局(营销部)被**县委评为先进基层党组织。
二、主要工作
(一)抓学习教育，强化思想建设。
二是完善学习机制。坚持不断完善党组中心组、党支部学习、党员个人自学三级联动学习机制，全年通过采取集中学习、专家辅导、观看影片、警示教育、讨论交流等形式组织了各个季度的党组理论中心组学习4次。邀请有关专家教授进行专题辅导3次，组织党员干部参加电视视频党课培训3次，班子成员上党课12人次，深入联系点指导16人次，组织2期党务工作者前往在党员干部培训方面拥有优良资源优势的井冈山、杨善州基地培训学习，参加了市国资组织的支部书记培训班，结合纪念建党95周年、红军长征胜利80周年，进行党的优良传统、爱国主义和改革开放成就等各种政治教育活动，坚定了广大党员干部的理想信念，激发了爱国热情与实干精神，凝聚推动发展的思想共识。
(二)抓两学一做，强化从严治党
今年4月以来，**市局(公司)按照中央部署及国家局、省局党组要求，认真组织开展了两学一做学习教育。一是精心组织。成立了领导小组，制定了实施方案，及时动员部署，明确学习教育内容，细化分解任务，做到了支部有方案、党员个人有计划、学习讨论有重点、教育践行有标杆，形成了层层抓落实的工作格局。二是坚持以上率下。市局(公司)领导班子坚持以身作则、率先垂范，坚持逢会必学，认真学习《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、地方党委和党组工作条例，深入学习系列重要讲话精神;坚持带头讲党课，认真学习贯彻中央、国家局、省局的部署要求，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到先学先知、先悟先行，发挥关键少数的示范引领作用，为其他党员开展学习教育做出表率。三是坚持问题导向。坚持带着问题学，针对问题改，对照中央列出的一些党员理想信念模糊动摇等五个方面的问题，组织广大党员自查自纠、边学边改。
(三)抓巡视整改，强化主体责任落实。
根据国家局、省局专项巡视整改工作要求，我局(公司)认真对照问题，寻找根源，完善制度，加强监督，扎实开展自查自纠和整改落实工作。
一是认真传达贯彻。把巡视整改工作作为重大的政治任务，认真贯彻落实国家局党组专项巡视各项整改要求，坚定政治方向，坚持问题导向，坚守价值取向，对照专项巡视整改问题，聚焦党的领导弱化，党的建设缺失，全面从严治党不力，落实全面从严治党主体责任，深刻反思教训，逐条细化措施，紧密结合实际，注重举一反三，严肃追责问责，坚持开门整改，确保巡视成果运用到位、问题整改到位，
为深入贯彻落实党的xx大、xx届四中、五中全会精神和xx市委，巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果，在实施企业搬迁调整和“三步走”发展战略中，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。
一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感
基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。
目前，企业共有基层党支部1588个，分布在生产经营、基本建设、科研设计、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看，企业基层党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题，主要表现是：一些同志在思想认识上存在着重经营生产，轻支部工作的现象;一些党支部活动与经济工作融合得不紧密，工作“两张皮”，对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进;一些支部工作缺乏活力，日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态;党支部书记队伍素质有待提高，一些专职的党支部书记缺少生产经营知识，一些兼职党支部书记欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响到支部书记队伍的稳定;一些单位的党委对支部建设工作重视不够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，各级党组织要从巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。
二、明确当前基层党支部的职责任务，转变思想观念
企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：
1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。
2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。
3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。
4、全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。
5、积极开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。
6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。
7、领导和支持工会、共青团工作，密切党群、干群关系，服务职工群众，维护企业安全稳定。
各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中，要进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：
一是在党员权利义务的处理上，要克服重党员义务，轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，发扬党内民主，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。
二是在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。
三是在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。
三、强化党支部工作目标化管理
在企业改革发展的新形势下，要进一步创新基层党支部建设目标化管理工作，在充分发挥党支部战斗堡垒作用的同时，全面、准确、科学地评价党支部的工作成效，进一步推动基层党支部工作走向规范化。各单位党委要在开展党支部达晋创活动的基础上，突出党支部建设目标的先进性，措施的可操作性，实现成果的有效性。
一、总体要求
二、推进学习型机关建设，不断提升党员综合素质
(二)扎实推进学习型机关建设。一要坚持正常的学习制度，保证学习任务的圆满完成。二要创新学习方式方法，形成浓厚的学习氛围，不断增强广大党员干部学习的自觉性。利用远程教育平台、微博微信等现代信息手段组织开展学习，进一步提高党员干部的理论和业务素质。三要加强对学习的组织领导，做到有组织、有计划、有检查、有评比，确保党员学习的正常有序开展。
(一)实施教育实践活动成果巩固扩大工程
(二)切实加强基层服务型党组织建设工程
1.抓好党支部六有为目标的基层服务型党组织。推行以规范服务为核心，提升效能为重点，公开监督为保障的服务标准化建设，按照六有标准抓好党支部规范化建设。进一步提高基层党组织的战斗力，发挥好党支部的堡垒作用。
2.全面推进党员普遍直接联系群众工作。按照县委县政府的工作部署，开展党员责任岗活动，组织机关党员到挂点村开展服务，推动解决联系服务群众最后一公里的问题。发挥好机关志愿者服务队作用，创新服务新举措，推动党员志愿服务规范化、常态化。
3.发展党员规范化。落实《中国共产党发展党员工作细则》和发展党员流程，严把党员入口关，严格按照计划发展党员。加强对入党积极分子培养力度，并将对年度发展党员工作进行检查，确保严格按质量按计划按标准发展党员。
4.加强对党员的关爱服务工作。落实好党组织对基层困难党员、老党员的关爱服务机制，做好困难党员的扶持工作。积极探索关爱服务党员的有效途径。
5.加强党费收缴、管理和使用工作。认真组织党员学习有关党费工作的文件精神，确保党费工作做到收缴及时、足额，管理认真、规范，使用合理、严肃。通过进一步加强管理，搞好党费的收缴工作，确保党费收缴工作纳入正常化、规范化、制度化的轨道。
(四)实施基层党组织班子建设提升工程
(六)实施基层治理工程
四、切实转变机关作风，全面推进效能型机关建设
(一)强化引领和示范，实现机关服务提质、提速、提效
加强对党员的学习教育，形成讲效率抓落实的良好氛围，开展服务标准化建设，提升办事效率，按照决策目标化、执行责任化、监督考核化的要求，加强绩效管理，完善考核办法，初步建立起科学合理、考核监督体系、有效提升工作绩效，促进办事效率的提高。
(二)全面提高内部运转效率，争当讲效率抓落实的排头兵
各部门要充分运用信息化办理公文，提高办文效率，切实精简会议，坚持开套会、开短会，确保政令畅通、高效运行。进一步落实好工作例会制、工作台账制，确保各项工作有效有序推进。
五、加强惩防体系构建，建设廉洁型机关
(一)进一步推进惩防体系构建。一是严格落实党风廉政建设责任制，机关党组织纪检工作分管领导要落实好主体责任，加强对责任落实情况的检查考核和责任追究。二是深化权力公开透明运行，大力推进党务政务公开，扩大党员的知情权、表达权和监督权。深化三公经费管理公开，严格执行厉行节约、反对铺张浪费相关规定。三是加强日常廉洁从政教育和明查暗访，加大对制度落实的监督检查，做到以制度管人管事。
六、加强自身建设，提高党务干部履职尽责能力
(一)选好配强党务干部，确保层层工作抓落实。贯彻落实《中国共产党员和国家机关基层组织工作条例》要求，按照统一部署，今按时换届选举，确保换届工作顺利完成。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神，紧紧围绕科学发展这一中心开展工作，不断提高党支部的凝聚力、战斗力，进一步加强党的思想、组织、作风和党风廉政建设，为确保全年工作任务目标的完成，为争创先进提供组织上的支持与保证。
二、具体工作
通过学习教育，要使党员素质能够明显提高，干部作风进一步转变，使党的基层组织建设进一步加强。
1、抓好支部班子的学习。每月要学习一次，做到带头抓、带头学、带头用，形成良好的学习氛围。要把支部班子的学习，作为加强支部思想建设的首要任务来抓，以支部班子的学习带动全体党员的思想政治学习，使支部班子努力成为学习型、务实型、创新型、和谐型的战斗集体。
2、坚持“三会一课”制度。注重加强党的会议精神的学习和贯彻。
坚持“三会一课”制度保证每月一次的党支部会，每季度一次的党员大会和党课的召开，加强对积极要求入党的同志和新进党员进行党的基本知识的教育，完善组织生活，保证在职党员100%参加组织生活，离退休党员每半年参加一次。
3、组织学习xx大精神、xx届四中全会精神、“三个代表”重要思想、科学发展观、群众路线教育实践活动，在党员中深入开展学习，展开讨论，我们计划通过演讲、座谈会等形式，扩大并巩固教育成果。
4、深入了解党员群众的思想动态，并通过各种形式的座谈会，充分了解他们的意见和建议，及时掌握他们的思想动态，稳定队伍。
5、关心离退休困难职工的生活，适时走访他们，为他们送去温暖。同时也要关心家境困难的在岗职工，做好他们的思想工作并积极对他们进行帮助。
(二)切实加强党员干部队伍建设
结合深入学习实践科学发展观活动，不断创新方法，通过培训、座谈、组织参观等多形式，多渠道抓好党员学习、教育、锻炼，努力提高党员干部思想政治素质。
1、抓好党员民主评议工作。党员民主评议是对党员思想和素质的一次考验，也是评价一名党员工作的一项重要工作，党支部将开展民主评议党员活动，使广大党员同志在活动中深刻剖析自我，开展批评与自我批评。通过评议活动，明确自身优缺点，对照自己，制定整改措施，为党务工作又好又快发展打下基础。
3、预备党员和入党积极分子的培养、教育工作。党支部十分重视对预备党员和入党积极分子的培养、教育工作，我们将制定切实可行的发展计划，培养大多数，把好质量关，合格一个，发展一个，不断发展，不断整顿，严格按发展程序办事。确保党员质量和水平。
(三)加强党风廉政建设
总之，我们将认真学习贯彻党的xx届四中全会精神，努力实践"三个代表"重要思想，与时俱进，扎实工作，为全面完成20xx年的各项工作任务而努力奋斗。
一、把党的政治建设摆在首位，自觉做到两个维护
7.做细思想政治工作。落实机关党员思想动态定期分析制度，省直单位机关党委每半年向工委报告1次情况。注重人文关怀和心理疏导，完善党员干部谈心谈话、家访制度，推进家庭家教家风建设。落实党内关怀帮扶办法，建立机关党内关爱基金，健全结对帮扶机制，关心关爱因公殉职、牺牲党员的家属和因公伤残党员、生活困难党员、老党员、外派援疆（藏）、扶贫、挂职等党员干部，帮助解决实际困难。
三、夯实基层基础，推动机关基层党组织全面进步全面过硬
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