一份可实施的调研报告才能起到关键作用，对于调研报告，大家务必要根据工作的需要，制定出可行性高的调研计划，丫丫文章网小编今天就为您带来了对扶贫点的调研报告优质6篇，相信一定会对你有所帮助。
对扶贫点的调研报告篇1
一、基本情况
xx村海拔1200至xx米，幅员面积18平方公里，耕地2560亩，林地23000亩，其中退耕还林业1600亩;全村共有535户，共计1729人，其中五保户5户、低保户43户;人均年收入3000余元;现村里常住人口主要为老年人和儿童，青壮年基本外出打工;医疗、教育公共服务水平低下;主要产业以农业为主，果蔬经济实现良好开局，主要有苹果、核桃、花椒等。
二、存在问题
存在的主要问题在于基础设施建设和产业经济发展及安全生产三个方面。
(一)基础设施
1.当前需求最迫切的是公路建设，五六组通村公路建设立项18公里，实际只完成了14公里，因为两个组的群众都想把余下的4公里安排到自己的`那一段，缺4公里的项目和资金。存在较大的稳定隐患。林区公路和连户路共需要建设20公里。
2.四组约500人的人畜饮水水源已协调好，差4000米管道工程项目。
3.一、四、五、六组约1000人用电质量不能保证。
4.山坪塘需求量较大，约需100口，堰道初步计划有10公里需求。
(二)农业产业经济发展方面
1.缺乏支柱产业，始终被动跟风，效益不好。
2.农业耕种技术和营销能力欠缺。
(三)安全生产方面
1.煤、铁、高岭土盗采盗挖一度比较突出，近期明显好转，但仍时有发生。
2.农村道路交通安全因道路条件差，安全监管难度大。
三、原因分析
造成xx村贫困的主要原因是通村公路的建设不完善、无支柱产业，导致村民生产发展的不便捷、经济效益不高，青壮年多数选择外出打工。
四、扶贫对策
(一)积极协调衔接项目
在积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时，根据联系村xx村的实际和需要，积极协调有关部门落实发展资金，争取帮扶项目，并动员和引导群众参与规划制订、项目实施和工程监管，积极增加农户收入，壮大集体经济。
(二)实现长久发展
根据xx村土地资源的优势，建议选择适合的果木进行栽种，请专家亲自示范教授村民生产技术，带动村民积极性，帮助xx村真正长久地脱贫致富，并协助加大宣传推广力度，让xx村的农副产品走出山区。
(三)加强安全宣传
广泛开展送安全知识、安全警示教育等下基层活动。积极推进安全法治进乡村、进企业、进学校活动，努力把安全法治和安全文化产品送到河西乡，不断丰富基层群众文化生活，增强全社会支持参与依法治安的意识，提高安全防护技能。
(四)加强感恩教育宣讲
进一步深化三为汉源爱家树风、感恩教育系列活动，动员局机关干部进村入户进行宣讲，保证党组书记全年宣讲2次以上、班子成员宣讲1次以上、其余乡干部结合自身工作开展宣讲，培养群众感恩之心。
五、建议
(一)加强对xx村民的农业技术培训，让村民学习到生产发展技能，从根本上解决生活问题。
(二)适当开发旅游业、宣传推广。
(三)为老年人构建健身、娱乐场所，促进老年人身心健康。
(四)教育方面，为学生争取一定优惠政策。
(五)注重发挥妇联、妇女在扶贫开发中的作用，增加安排针对贫困妇女的扶贫项目，提高妇女在扶贫开发中的参与度。
对扶贫点的调研报告篇2
按照整体安排，20xx年xx月19日至xx月21日，我们赴旬xx底庙镇、太村镇、马栏镇、职田镇、湫坡头镇、城关街道办事处等镇办，在店子河村、乔村、太村、郭崖沟村、散集村、前益阳村、上墙村、青村等村进行调研，逐村走访深入了解“三讲话一通报”学习贯彻情况及脱贫攻坚落实情况。现将调研情况汇报如下：
一、基本情况及致贫原因分析
通过了解，我们将贫困户致贫原因归结为“自然条件+精神状态”的小循环，即因自然条件差生产技术不到位，加之思想上缺乏脱贫意识，导致贫困户难以脱贫、贫困村整体贫困。具体表现如下：
（一）自然条件较差。其中走访的8个村大多位于河谷沟壑地带，海拔较高，土地瘠薄，干旱、冰雹、霜冻等自然灾害比较频繁，村庄位置偏僻，居住条件较差，多数群众仍居住在土窑洞中，且年久失修。比如湫坡头镇散集村村民赵润河，其子离异留子且外出打工，现住窑洞三孔，年久失修，冬天不挡风、夏天不挡雨，危漏严重。店子河村大多剩下年老体弱的群众，住房均是多年前的旧房，没有能力进行修缮，多数群众等待移民搬迁脱贫，不愿修屋建房，村容村貌变化不大。
（二）行路吃水用电困难依然存在。这些村普遍居住分散，交通、通讯等设施建设严重滞后，通村道路和村内街道坑洼不平，部分村主要街道路面简单硬化且已破烂不堪，群众出行不便。太村镇、马栏镇等通村路坑洼严重，群众来往经商，发展产业就显得更为困难。同时，普遍存在用水困难，部分群众要在露天泉眼取水，遇到阴雨雪天，生活用水很难保障。部分低压电网改造还没有实施，缺电导致群众家中电器有时无法正常使用。
（三）上学和就医困难较多。由于村庄规模较小，学龄儿童不断减少，加之前几年合校政策，很多学生要到附近完小上学，这些完小没有寄宿条件，年龄稍大的孩子每天走读，来回往返5公里以上，小一点的孩子学生家长必须天天接送，个别村教学点还存在一两个老师教两三个学生的情况，教学质量无法保证。村级卫生室仅在形式上存在，缺少必要和常规药品，多数群众就近看病不方便，医疗条件极为有限。
（四）群众受教育程度整体偏低。村民主要以小学和初中学历居多，还有一部分是文盲或半文盲，甚至有部分村干部处于文盲或半文盲状态。村民思想观念陈旧，大多数村没有群众文化活动场所，村民农闲娱乐主要是打麻将、谝闲传。基于恶劣的自然环境，导致一些群众好吃懒做、不求上进、惰性十足，缺乏脱贫致富、改变自己命运的信心和决心。
（五）产业发展水平低。多数村以种植果树为主，群众果树作务依靠自身经验，技术水平很低，村中青壮年劳力大多外出务工，从事农业生产的绝大多数是留守老人和妇女，年龄多在60岁以上，同时，由于对果业投入的技术不足，加之靠天吃饭的自然条件，致使果树病害严重，降质减产严重，去年因整个果品滞销，多数果农亩均年收入不足千元。
（六）残障人员多，因病因灾致贫相对较多。调研的村因病、独居的人数较多。比如，店子河村刘润民一家四口，其因脑梗住院，基本丧失劳动能力；妻子要常年照顾老伴，支付高额医药费；儿子中专毕业后在外打工，收入仅够自己使用，至今未婚；女儿出嫁长安区，平时无法回家，家庭收入无法得到保障。店子河村民刘积仓，常年独居共育三子，大儿子另家在村务农、二儿子另家在新民务工、三儿子在西安务工且离异，均无法顾及老人日常生活。
（七）村级班子带富能力不强。多数村干部是初中、小学文化程度，且年龄大，相当一部分干部由于长期生活在偏远山村，与外界接触较少，思想因循守旧，满足现状，习惯于等靠要，缺乏开拓进取精神，市场经济意识淡漠，经营管理经验缺乏，在带领群众脱贫致富方面，作用发挥十分有限。
二、对策建议
通过解剖麻雀，对村情村容进行了客观了解，我们认为打好脱贫攻坚战，应该做到以下几点：
（一）加强学习，分类施策，改善基础设施条件。把“三讲话一通报”和省市有关领导讲话、会议精神纳入“两学做”学习教育内容，以农村党支部为单位，组织全体党员学习辅导和心得体会撰写工作，真正把上级的要求讲清楚，把有关政策讲到位。加大项目资金捆绑力度，着力解决好节点村的通村路、街道硬化、活动广场、人畜饮水、灌溉设施和环境整治问题，为周边村群众集中居住打好基础。加快异地脱贫搬迁步伐，县镇两级要协调解决好搬迁资金和庄基用地问题，对于居住在危窑破房的群众，按照国家移民搬迁政策进行补助，将其搬迁到节点村居住；对于特别困难的群众，捆绑住建、民政、扶贫等几项政策，对于短期内无条件搬迁的村子，要从最亟待解决的生产生活难题入手，改善群众生存现状和生活条件。
（二）落实要求，加大投入，改善公共服务设施。落实“大走访、大排查、大清洗”工作要求，确保本轮贫困户认定工作真正做到识别精准、实事求是、群众满意。加大教育脱贫工作力度，整合师资力量，对不能胜任教学岗位的'，可以作为生活老师，解决家长陪读和学生上学难问题。加大对乡镇卫生院和村级卫生室的服务能力建设，健全分级诊疗、联村帮扶等工作力度，合理配置医技资源，使每个节点村有一名好医生，每个行政村卫生室能开展最基本的医疗服务，解决贫困村群众看病难问题。
（三）因地制宜，技术帮扶，提升产业发展水平。将农技、果业等专业技术人员下沉到镇村一线，使技术干部能够经常性、近距离、面对面为农民进行苹果种植和畜牧养殖等实用技术服务。每个村选定5到10户产业示范户，大力开展技能培训，由他们率先建设标准化果园，通过这些能人来指导带动群众科学施肥、用药、修剪，提升群众科学作务能力。在有水源条件的村推广滴灌、渗灌等节水技术，解决靠天吃饭的瓶颈制约。积极鼓励支持能人或村干部带头成立果农协会或农民专业合作社，改变农业的传统组织形式，为群众提供产、供、销一条龙服务，增强群众应对市场风险的能力。发挥农家书屋作用，建设群众文化活动广场，开展文化、科技、卫生三下乡活动，丰富群众精神文化生活。
（四）建强班子，提升堡垒作用，增强带领群众致富的能力。加强对“第一书记”、驻村工作队员的要求和研判。当前，针对部分村“第一书记”和驻村工作队员替换增派的实际，要做好工作衔接和日常管理，特别是要围绕如何搞好帮扶工作加强培训和指导，引导他们借助派出单位的力量，长远谋划、精准帮扶。要选好村支部书记，真正把能带富、会致富的优秀人才选出来当家，发挥好“领头雁”的作用。提倡村“两委”干部交叉任职，对于短时间难以选优配强的村班子，通过集中轮训和集中整风，使他们能够适应服务群众的新要求。
（五）因地制宜，积极探索，多渠道增加农民收入。必须高度重视群众多年来发展并保存的传统苹果产业，大力推广新品种、新技术、新模式，加大老化果园的改造和提升力度。对于不适宜继续栽植苹果的区域，因地制宜指导群众发展榛子、核桃等特色杂果。利用山区牧草资源丰富的优势，大力发展养羊业，推广果畜沼生态循环农业。对于无力耕作或缺乏作务技术的群众，可以鼓励其进行土地流转，将应用土地流转至职业农民、种养大户流转，每年收取一定土地租金，自己外出打工，多方式增加收入，为外出务工人员排忧解难，切实维护他们的合法权益，把“三留守”人员纳入干部包联重点对象，解决外出务工人员的后顾之忧。
（五）以人为本，倾斜政策，加大社会保障力度。对于贫困村要给予更多的社会保障和救助政策倾斜，充分用足用活各项惠民政策，对符合低保政策的贫困户应保尽保，用好大病医疗补助政策，防止因病致贫。对残疾、智障、孤寡老人等，在居家养老难以落实的情况下，由民政部门统一规划建设幸福院，集中供养，使他们贫有所依、病有所医、老有所养，感受到党和社会的温暖和关爱。对有劳动能力的贫困群众，先解决生活困难，再帮助他们发展产业，使他们尽快脱贫致富。
（六）创新机制，分步实施，确保扶贫攻坚取得实效。扶贫贵在扶志，构建“贫困户+村干部、第一书记和驻村工作队员真帮”的工作模式，让贫困户在全程参与中体悟脱贫的不易，总结“不贫”的经验；让村支书、第一书记和驻村工作队员在用心帮扶中掌握工作规律，探索“脱贫”长效机制。要按照“一村一策、一户一法”方略，制定计划，分步实施，使贫困群众抛弃懒惰恶习和等靠要思想，增强信心，振作精神，学习实用技术，掌握致富本领，提高自身素质，增强自我发展能力，确保完成脱贫目标。
对扶贫点的调研报告篇3
社会服务是现代大学四大职能之一。发挥自身优势，积极参与对口扶贫是高校的政治责任和社会责任，也是高校开展社会服务的重要内容。十多年来，西南大学秉承杏坛育人、劝课农桑、学行天下、服务民生的优良传统，充分发挥科教人才优势，整合调动各方资源，科学谋划，真抓实干，对口帮扶重庆石柱、忠县、巫山、丰都等4个三峡库区贫困县取得了显著成绩，赢得了各级领导的充分肯定和对口扶贫县的高度赞誉，引起了中央、重庆媒体及社会各界的广泛关注，产生了积极的社会影响。
一、勇于担当社会责任，把社会扶贫作为践行社会服务职能的'重要内容，长期坚持不懈做好对口扶贫工作
1997年，原西南师大和西南农大分别作为重庆市人大办公厅、市农工委扶贫集团成员单位，开始对口帮扶忠县和石柱县。20xx年，学校作为北碚对口支援巫山集团成员，承担了对口支援巫山县的工作任务。20xx年初，重庆市调整扶贫集团对口帮扶区县，学校又增加了对口帮扶丰都县的任务。至此，学校作为重庆市委办公厅、市人大办公厅、市农工委扶贫集团和北碚支巫集团成员，共承担了石柱、丰都、忠县和巫山4个县的对口帮扶和对口支援任务。
任务艰巨，责任重大。学校始终将对口扶贫工作作为光荣的政治任务，应尽的社会责任，并纳入学校事业发展规划，明确了校地合作处对口扶贫工作职责，精心制定年度工作计划，确定了对口扶贫的总体目标、重点领域和工作思路。学校设立了专项工作经费，保障对口扶贫各项工作的顺利开展和全面推进。为切实做好对口扶贫工作，学校校地合作处本着高度的政治责任感和使命感，积极贯彻中央、重庆市扶贫开发精神，按照学校党委行政的工作部署，认真制定对口扶贫实施计划，积极探索社会扶贫新机制，充分发挥学校农业、教育、文化、旅游等学科优势，把开展对口扶贫与深化校地合作结合起来，出资金与出思路结合起来，输血与造血结合起来，科技支撑与人才支持结合起来，积极与对口帮扶县加强沟通交流和互动协作，针对地方特点和实际需要，合作开展决策咨询、科技创新、成果转化、人才培养等工作，对口扶贫工作的针对性、精准性和实效性不断提高，有力保障了对口帮扶工作的深入持续推进。
二、注重发挥自身优势，在科技教育人才等方面与对口帮扶县进行有效对接，有力支持地方经济社会发展
充分发挥科技优势，有效支持对口帮扶县农业产业升级。十余年来，学校先后选派多学科教授专家1000多人次深入对口帮扶县，帮助编制《石柱绿色生态经济重点产业发展规划》、《忠县柑桔产业发展规划》等区域发展和产业发展规划咨询报告20多份，针对石柱黄连、长毛兔，忠县柑桔、核桃，巫山庙党、脆李，丰都肉牛等特色农业产业发展需求，组织实施科技攻关、技术研发项目300多项，转化推广《园艺作物标准化建园技术》、《大棚省力化养蚕技术》等先进农业实用技术30多项，解决突破了一批阻碍产业发展的关键技术和瓶颈技术，当地农业科技应用水平和产业化发展水平明显提升。学校与对口帮扶县共建忠县柑桔高产示范基地、甘薯产业化基地，巫山党参种植基地、脆李产业化基地，丰都肉牛科技示范基地等试验示范基地10多个。20xx年，学校利用教育部直属高校农林试点实践基地建设经费，在石柱投入近300万元，建立了魔芋、黄连、莼菜、蚕桑四个基地。依托基地建设发挥示范带动作用，有效促进了对口帮扶县一批特色效益农业产业发展，有力助推了当地农业产业的提档升级和农民增收致富。
不断整合学科资源，积极助推对口帮扶县教育文化发展。学校注重整合教育学科优势，充分发挥专家作用，积极加强对贫困地区的教育专项帮扶。学校与石柱实施了教育合作行动计划，在石柱建立了西南大学教师教育石柱研究中心;与巫山合力打造教育强县工程，实施了文化引领、全员培训、三名培养、科研提升、基地建设等五大工程;在忠县，学校选派专家编制完成了忠县十二﹒五教育发展规划，帮助忠县三汇中学打造特色学校。通过学校顶岗实习支教，选派优秀学生600余名支援当地中小学教育，促进地方基础教育发展。与此同时，学校发挥历史文化、经济管理等相关学科优势，积极组织文化、旅游等领域专家，赴帮扶地区开展民族文化、民俗文化、地域文化的发掘整理和开发利用研究，在石柱实施了《巴盐古道线性景观长廊开发研究》、《龙河流域文化发掘研究》，在忠县实施了《兴峰南天门乡村旅游发展规划》、《三汇镇乡村旅游发展规划》等项目，积极推进文化传承与创新，有力促进了帮扶县文化、旅游产业发展。
深入实施人才工程，全力保障帮扶地区经济社会发展人才需求。学校先后选派18名优秀干部和教师赴帮扶县挂职，帮助忠县、石柱县的12个镇村发展农业特色产业，为促进地方整村推进脱贫致富提供人才支持。依托学校教育培训基地，在职专家与退休晚霞专家相结合，通过开展学历教育、干部进修、专家讲座、科技下乡、顶岗支教支农等多种形式，开办培训班300余期，为帮扶县培训中小学教师1200余名，培养管理干部、科技人员和农民共计38000余人，受益农民达20万人。针对地方人才紧缺的实际，学校通过组织现场招聘和大学生毕业推荐等多种形式帮助石柱、忠县等对口帮扶县引进人才100余名。
三、积极整合各方力量，以多种形式努力筹措物资和经费，切实帮助贫困地区解决实际困难
1997年以来，学校积极整合各方力量，以多种形式努力筹措物资和经费500多万元支持帮扶地区贫困群众，帮助对口扶贫县改善基础条件、发展农业生产和农民增收致富。帮助当地贫困小学改善办学条件，帮扶失学儿童重返校园。先后开展了对石柱县长沙小学、悦崃小学，忠县拔山中学、复兴小学，巫山骡坪中学、平河小学捐资助学，累计发放助学金100多万元。与此同时，学校还广泛发动校内单位和师生员工捐款近50万元，在石柱县开展对贫困学生1+1帮困助学活动，经过3年的持续资助，帮助343名贫困生顺利完成学业。此外，学校还为帮扶县农村中小学捐赠教辅图书、新华字典11000余册，捐赠学生铁床、课桌椅、多媒体讲台、书包、衣物、电脑、电视、音响等20xx0余件(套)，为中小学订阅了《中国教育报》3000余份，帮助建立爱心书屋10个。积极开展捐资捐物，切实解决贫困地区实际困难，充分展现了西南大学人心系民生疾苦、勇于担当社会责任的时代风尚。
倾情帮扶十余载，硕果累累满枝头。石柱长毛兔、辣椒、黄连、莼菜，忠县柑桔、乡村旅游，巫山庙党、脆李，丰都肉牛等一批特色农业产业迅速崛起，农业科技贡献率不断提升，教育事业持续发展，贫困人口大幅减少，农民收入显著提高，帮扶县经济社会发展和农民脱贫致富奔小康步伐明显加快。学校对口扶贫工作所取得的显著成绩和成功经验，得到了中央、教育部、重庆市各级领导的充分肯定和社会各界的广泛关注。新华社、《光明日报》、中央电视台、《中国教育报》、《重庆日报》、重庆电视台等媒体多次报道学校对口扶贫工作，引起了国内高校、国外专家和两岸三地大学生的热情关注，纷纷到当地考察交流。校地产学研合作科教扶贫石柱模式成功入选中国高校产学研合作十大优秀案例，校地合作处服务贫困民族地区发展成绩突出被国务院授予全国民族团结进步模范集体称号。
对扶贫点的调研报告篇4
近年来，各级党委政府高度重视农村扶贫工作，将扶贫开发工作纳入政府的重要内容，不断扩大扶贫开发成果。在各级领导的关心下，扶贫工作取得了显著成绩，但由于我国老少边穷等地区人口多、底子薄的现有国情，扶贫任务仍然十分艰巨，笔者现结合当地实际情况，浅谈一点个人的思考与建议。
一、基本现状
xx县位于鄂豫皖三省结合部，总面积3814平方公里，拥有68万人口，是一个集老区、库区、贫困地区为一体的山区县。1986年被确定为全国贫困县，xx年被列为全国扶贫开发重点县，xx年被列入大别山片区扶贫攻坚重点县，一直以来都是全省乃至全国扶贫攻坚的主战场。近年来，县委县政府紧抓国家各类扶贫政策的有关机遇，结合我县实际情况，采取一系列有效的措施，按照精准扶贫的方式，努力走出了一条切合实际、特色鲜明的扶贫开发路子，全面加大扶贫开发力度，全县扶贫工作取得了显著的成效，仅xx年减少贫困人口2.71万人，得到了各级领导和群众的认可。
二、主要措施
(一)推进产业扶贫，拓展贫困户增收门路。县政府结合全县资源分布实际情况，坚持把特色产业作为山区农民增收的主渠道，突出发展茶叶、中药材、生态养殖等特色产业。先后出台了《xx县加快特色种养业意见》、《xx县促进现代农业发展奖励办法》等文件，整合涉农资金2亿多元，安排奖补资金1300万元，支持新建、提升特色产业基地25万亩，培育种养大户xx余户，新增省市产业化龙头企业23家，新增农民合作社1226家，培育家庭农场19家，涌现一批特色产业专业村，1万余户贫困户通过发展特色产业实现脱贫。xx年县政府实施了光伏发电扶贫项目和农业特色产业三年倍增计划，着力以产业带动贫困群众增收脱贫。
(二)推进项目扶贫，夯实贫困户脱贫基础。坚持把农村基础建设摆在重要位置，集中解决行路难、灌溉难、饮水难等问题。近三年累计争取实施农村基础设施项目1000多个，投入资金11.5亿元，新建安全饮水工程135处、河堤58千米，整修当家塘305口，建设高标准农田5.7万亩，治理流域面积70平方公里，修建村组水泥路1049公里，整治美好乡村示范点36处，搬迁深山库区一线群众5211人。今年在上级支持下，对生存环境恶劣、居住人口分散的边远村组贫困群众，实施移民搬迁工程，计划搬迁贫困人口1768户6824人，并即将出台鼓励农民到中心村庄、集镇或县城购房奖励办法，在就业、子女入学、社会保障等方面给予保障，确保“搬得出、稳得住、能致富”。
(三)推进素质扶贫，提高贫困户脱贫能力。建立了新农合、城乡医疗救助制度，及时实施基层医药卫生体制、县级公立医院改革，全面实行药品零差率，减轻群众就医负担。xx年，全县农村群众享受医疗改革“红利”超3亿元。实施重大疾病防控、义务教育营养餐等一系列民生项目，积极落实义务教育免费入学、中职学校免学费等政策，做好贫困大学生、中职生、高中生和义务教育寄宿生资助，确保贫困户子女有学上、能上学、不失学。xx年，全县教育扶贫资金达5170万元，受益学生8.3万人。广泛开展实用技术培训，增强贫困群众脱贫技能，确保贫困户户均掌握1-2项实用技术，两年来转移就业1.8万人，其中贫困劳动力2501人。xx现代产业园区近年来吸纳5000余名贫困群众就业，实现就业一人、脱贫一户。随着xx职业学校的建成投运，将进一步整合职业教育、培训资源，扩大培训范围，切实提高老区劳动力素质。
(四)推进旅游扶贫，助推贫困户快速致富。树立“旅游既富县又富民”理念，把旅游业作为扶贫开发的重要产业。近两年，通过以奖代补，积极支持群众发展农家乐、特色农产品市场等旅游服务项目，大力发展绿色食品、特色种养、观光农业等，促进贫困户增收脱贫。xx年，全县接待游客、综合收入年均增长40%以上，燕子河镇通过发展乡村游，带动高山泡菜、红豆腐等产品开发，年综合收入1.9亿元，带动全镇人均增收800元，越来越多的贫困农户通过参与旅游开发，走上致富道路。今年，全县正在创建农家小院示范户50家、示范村2个、示范乡镇1个以上，带动乡村旅游发展。
(五)推进金融扶贫，增强贫困户发展后劲。以农村金融综合改革为抓手，大力推进金融组织、产品和服务创新，扩大信贷投放、促进扶贫开发。xx年，全县共发放涉农贷款52亿元，其中发放小额担保贷款3.99亿元，支持1200多家农民合作社，带动近4000户贫困户发展增收项目，支持5961户贫困户实现脱贫，今年小额贷款计划为4亿元。同时，增设金融营业网点和自助银行网点16个，新建助农取款点384个、村级金融服务室21个，实现基础金融服务村级全覆盖，农户基本实现“申请贷款不出户、存取现金不出村、汇款业务不出乡”。
(六)推进“兜底”扶贫，保障好特殊困难群体。通过健全社会保障体系，落实各项强农惠农政策，力求为弱势群体筑起“最后一道保障网”。xx年，全县通过“一卡通”发放到户惠民资金5.8亿元，农村居民人均超过1000元。在“低保”方面，推动扶贫开发与农村低保无缝衔接，将符合条件的贫困户全部纳入农村低保，近三年2万户困难家庭摆脱贫困、退出低保。在养老方面，逐年提高农村五保供养水平，全县集中供养机构床位达2688张，占五保总数的35%。推动城乡社会养老保险全覆盖，为重度残疾人、计生优待户等群体代缴养老保险金。在救济方面，针对不同弱势群体，分类施策、因需而救。三年来开发公益性岗位400多个，加强临时救助，解决了一批贫困人口临时性、突发性困难问题;广泛引导社会各界“献爱心、送温暖”，解决弱势群体实际困难。同时，探索建立大灾救助机制，将政策性农业保险范围扩大到毛竹、森林、育肥猪、茶叶等领域，创新开展农房保险等。xx年，全县共有4.49万贫困人口享受到政府及社会救助，占贫困人口的30.4%。
通过一系列的扶贫开发举措的实施，全县扶贫产业不断得以壮大，基础建设不断增强，群众生活得以明显改善，实现了贫困人口如期脱贫的目标任务。尤其是一些扶贫项目的实施，推动了我县旅游业以及第三产业的快速发展;农业技术培训为广大贫困人口大量输入了“造血功能”，“扶贫”与“扶智”相结合的做法，从根本上解决了贫困人口的脱贫的问题。
三、存在问题
近年来，尽管我县的扶贫开发工作取得了一定成绩，但由于贫因人口基数大、山区环境恶劣等因素的影响，我县的扶贫形势仍然较为严峻，扶贫任务还十分艰巨。
(一)山区扶贫任务艰巨，库区扶贫面临挑战。多年来，我县的扶贫工作重点和主要区域集中在深山区、高寒区和库区，而这些贫困人口大多分布在生产生活条件极差的边远地区，收入来源匮乏，脱贫致富的难度极大。深山区和高寒区受地理、交通、自然资源、教育资源等因素影响明显，且缺乏主导产业，扶贫投入资金需求量大，贫困发生率高，是全县扶贫攻坚的难点区域。
(二)扶贫成本较高，工作难度加大。随着近几年扶贫工作力度的加大，具备开发条件的地区通过扶持已逐步得到发展，生产生活状况也得以改善，贫困人口数量大幅减少。但剩下的贫困人口绝大多数都处于自然条件相对恶劣的边远村社，空间跨度大，各项建设性投入需求大，扶贫成本高，脱贫的难度大，给扶贫开发工作的持续有效开展带来了极大的困难。
(三)主导产业匮乏，群众增收速度缓慢。近年来，贫困地区群众生产生活条件有所改善，但由于基础差、底子薄，加上贫困地区支柱产业还没有完全形成，贫困村群众收入远远低于全县普通农民收入，还没达到全市贫困地区农民收入水平。特别是深山区和高寒区，由于近年来投入较少，发展较慢，贫困村群众收入水平较低。
四、工作建议
大力推进扶贫开发是实现加快新农村建设、统筹城乡发展、促进全面小康的重要途径，必须坚持把农村最低收入人口作为扶贫开发的重点对象，把改善高寒边远山区生产生活条件作为扶持重点，把提高贫困人口自我发展能力作为主攻方向，推进贫困群众增收与农民收入快速增长、扶贫开发与民生工程有机结合，确保农业增效、农民增收。
(一)强化基础设施建设，加快新农村建设步伐。要抓住编制“xx”规划的有利契机，以道路、供水、排水、供电、通信等为主要内容，按照长远规划、分步实施、适度超前的思路高起点做好贫困村扶贫开发整体规划，统筹安排教育、卫生、文化等农村公共设施建设。全面加快农村公路建设，有效解决农民群众出行难和农产品运输难问题。加快农村电网改造，着力解决农村供电质量不高和农村电力配送不正常的问题。积极探索“富裕农民进城，贫困农民下山”的易地扶贫搬迁新模式，在条件成熟的部分乡镇逐步扩大试点范围，对不宜人居的村、社进行整村、整社搬迁，着力改善贫困家庭生产、生活条件，全面推进统筹城乡发展。
(二)积极培育支柱产业，确保农业增效农民增收。要结合农户万元增收工程，因地制宜发展林下扶贫产业。充分利用贫困山区林业资源优势，积极培育扶持县委、县政府确定的主导产业和特色产业，加大农业产业化龙头企业的扶持力度，建立完善“企业+基地+农户”的利益链结机制，全面提升贫困人口家庭收入。
(三)加强智力扶贫培训，提升农民脱贫致富本领。要坚持抓好农村实用技术培训、贫困地区劳动力转移培训和贫困初高中毕业生就读中职工作，并根据地区主导产业发展方向和劳动力市场需求，切实开展种养殖实用技术培训和电子电工、烹饪、焊工等专业技术培训，提高农民脱贫致富的本领，加快贫困地区富余劳动力的有序转移力度，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。同时，加强扶智宣传，充分发挥基层干部领头雁作用，抓好贫困村干部政策业务培训，选派农村致富带头人参与村支两委管理，模范带动农民科学致富。
(四)整合扶贫开发资金，发挥扶贫资金使用效益。要打好乡情牌，注重引导外出创业成功人士带资金、技术返乡创业，支持家乡建设发展。加大社会闲散资金、项目建设资金、财政扶贫资金的整合力度，认真开展查漏补缺，突出抓好产业发展、基础设施、社会民生、农民工培训转移、扶贫和生态移民等工作，全面加快片区公路、人饮、危房整治、电网改造、人行便道等为主的基础设施和基础产业建设。对所有涉及到村的扶贫资金、项目，按照“项目跟着规划走，资金跟着项目走，服务跟着资金走”的要求，做到专款专用，接受群众和社会监督。同时，要充分利用好国家贫困县的相关优惠政策、扶贫项目和资金，还利于民，切实巩固了扶贫开发新成果。
对扶贫点的调研报告篇5
20xx年底，市委政研室、市扶贫办、市委组织部组成联合调研组，深入江城区、阳东区，就新时期精准扶贫进行调研。调研组通过入户调查、座谈交流、察看村容村貌等形式，对贫困村集体经济情况以及贫困户生产生活情况进行详细了解，并听取了基层干部群众对新时期精准扶贫的意见和建议。现将具体情况报告如下。
一、抽样调查的基本情况
本次调研抽查了江城区龙湾村、东钵村、华陈村和阳东区石岗村、乌石村以及庐山村共6条村，其中4条是相对贫困村，2条为非贫困村。调研组抽取了60户相对贫困户进行走访调查，其中30户贫困户，18户扶贫低保户，12户低保户(含6户五保户)，数据与贫困户总体结构分布基本保持一致，具有较好的代表性。发放调查问卷共计600份，回收有效问卷555份，有效问卷占92.5%。调查内容涉及贫困户的基本情况、文化程度、家庭年人均纯收入、导致家庭贫困的主要原因以及对精准扶贫工作的意见等方面内容，同时对贫困村集体经济项目现状也进行了详细的调查了解。
二、存在的主要问题及原因分析
近年来，江城区和阳东区扎实推进扶贫开发双到工作，农村经济社会发展较快，农民收入有较大提高，一些贫困户实现了稳定脱贫。但由于基础差、底子薄，目前，江城区和阳东区仍分别有贫困户3696户、8376人和5478户、10427人，新阶段的扶贫攻坚任务依然十分艰巨。具体表现在以下几个方面：
(一)贫困村集体经济薄弱。从抽样调查的4条贫困村情况来看，村内的土地、山林、水域、滩涂等大都归属于自然村或农户，村集体可以用来集中发包、出租的资源主要是一些荒山和荒地，简单的承包经营、租赁经营很难取得明显的经济效益。如城西街道龙湾村，由于没有资源可供开发利用，村集体收入几乎为空白，只能依靠上级拨付的办公经费维持运转;白沙街道华陈村，靠承包鱼塘每年集体收入仅0.5万元;新洲镇乌石村，仅依靠旧圩镇周边一些房屋出租和土地承包租金，年集体收入约2.3万元;大沟镇庐山村，按照10元/亩收取近海养殖场管理费年收入约2万元，每年仅够开支村内垃圾处理费。
(二)贫困户自身能力不足。一是文化水平偏低。抽样调查结果显示，文化程度为小学的贫困户比例为48%，初中文化程度比例为39%，高中以上文化程度比例仅为13%。二是脱贫能力缺乏。在对555户贫困人口问卷调查中，主要致贫原因方面，有188户认为是因病致贫，占34%;有98户认为是因残致贫，占18%;有136户认为是因劳动力缺乏，占25%。因病、因残、因劳动力不足的贫困户占了大部分，这类贫困户不仅不能通过劳动获得收入，医疗费用的支出还直接导致债台高筑，造成巨大身心压力，让贫困户丧失了摆脱贫困的信心。如新洲镇石岗村贫困户黄某，家庭人口4人，老婆为越南籍，患有精神病，其大女儿读初中，小儿子刚满2岁，因妻子没有户口导致儿女均无法正常落户，整个家庭因病、因学、因劳动力不足导致贫困。这种家庭在当地贫困户中属于常见类型，生存状况堪忧，帮扶难度较大。
(三)村干部带动致富能力较差。从抽样调查情况来看，贫困村干部队伍整体年龄结构和学历结构不合理。4条贫困村“两委”干部平均年龄51岁，文化程度初中及以下占50.7%，大专及以上占7%，年龄偏高，学历偏低。村干部中懂经济、会经营、掌握农业技能的较少，由于自身都无能力创业致富，更谈不上带领群众脱贫致富，大部分村干部对于如何发展村级集体经济，带领群众共同致富感到力不从心，安于现状，在守业受穷、受穷守业中徘徊不前。
三、对精准扶贫工作的建议
精准扶贫贵在精准。新时期，精准扶贫必须实现由“大水漫灌”到“精准滴灌”的实质性转变。中央、省、市提出开展精准扶贫工作以来，江城区和阳东区迅速启动了精准识别、建档立卡等前期工作，为推进下一步精准扶贫打下了良好基础。目前距我市在粤东西北地区率先全面建成小康社会只有三年时间，时不我待，扶贫开发要增强紧迫感，真抓实干，确保困难地区和困难群众不掉队。结合此次调研和我市实际，对新时期精准扶贫提几点对策建议。
(一)找准对象。对象精准是精准扶贫的基础，只有找准对象，摸清底数才能真扶贫。目前，全市精准扶贫相对贫困户核查工作正在扎实开展。从调研情况看，江城区和阳东区均严格按照“两公示一公开”程序进行核查，但省安排的核查时间较紧、任务较重，核查过程中难免出现数据误差。帮扶干部选派进村后，要紧扣贫困户识别的真实、建档立卡的'规范，挨家挨户调查走访进行核实，确保对象精准。扶贫部门对数据的处理要科学，确保各部门之间口径统一，前后衔接。同时要根据核查情况进行动态管理，完善公开公示制度，让群众评议、让群众监督，真正让该进的要进来，该出的要出去，使群众心服口服。
(二)选好干部。驻村帮扶干部是实现扶贫开发“精准滴灌”的重要管道，是帮扶工作最终到村到户、做实落地的“总漏斗”，选好驻村帮扶干部有利于提高扶贫开发的精准性、科学性和实效性。以往的帮扶工作中，许多单位没有从全面建成小康社会的大局出发，选派一些年龄较大、事业心和责任心较差、能力较弱的干部驻村帮扶，导致扶贫效果大打折扣。新时期精准扶贫要做到精准选派干部，要坚持因村选人、因人定村，充分考虑干部能力特长、部门资源优势和村情实际，把干部派到最需要的地方，为贫困村选派最合适的干部，特别是有发展潜力和培养前途的优秀中青年干部，确保扶贫工作队成为群众欢迎、干部满意的脱贫“催化剂”和致富“助推器”。
(三)谋优措施。精准帮扶不能千篇一律，要按照“一村一策、一户一法”原则精准实施“六个一批”扶贫攻坚行动计划。
一是强化社会保障。对于丧失劳动能力的贫困户实施民政兜底扶贫，实现扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，逐步提高低保、五保、残疾人保障和救济水平，切实减轻看病负担，争取脱贫一批。
二是合理使用资金。以全市美丽乡村建设和基本公务服务均等化为抓手，整合扶贫和各类涉农项目资金，集中投向民生项目建设，重点提升贫困村基础设施和基本公共服务水平，彻底改善贫困村、贫困户生产生活条件和发展环境。
三是科学开展产业帮扶。坚持从实际出发，在充分调研基础上，在有条件的贫困村因地制宜实施产业帮扶，集中帮扶发展特色优势产业，建立有效的利益联结机制，提高贫困户在产业发展中的参与度、受益度和组织化程度，让贫困户真正在产业发展过程中持续受益，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
(四)夯实组织。做好精准扶贫工作，基层组织建设是重要保证。当前，村干部和农村党员普遍存在老龄化，其知识水平、科学素养、治理能力不高，与当前的形势、要求难以匹配，影响了精准扶贫工作的实施效果。要切实发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，选好配强村级领导班子，突出抓好村党组织带头人队伍建设。整顿软弱涣散村级组织，增强村党组织服务功能，把政治素质好、服务群众有热情、致富带富能力强的能人选进村“两委”班子，在选好配强村党组织书记方面，注重在农村致富能手、农业专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商返乡的党员中，选拔思想政治素质好、带动能力强的优秀党员担任村党组织书记，鼓励、支持村党组织书记参加在职学历教育，不断提高基层党组织为群众服务的能力和水平，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的“服务型+战斗型”堡垒。
对扶贫点的调研报告篇6
按照县委、县政府安排，今年我局与乡村结对帮扶。一年多来，我同局班子成员认真贯彻上级建设扶贫工作的指示精神和工作要求，精心组织，周密安排，组织成立了建设扶贫工作队，我多次带领局主要领导、工作队深入实地进行走访考察，进村入户开展调研，对该村当前的贫困现状进行了全面了解和掌握。
一、基本情况
乡村现辖10个村民小组，全村共有343户，总人口1292人，党员36人。其中农业劳动力846人，全村总耕地面积869.2亩。其中，田312.5亩，土556.7亩，全年粮食2172亩，产量782吨，经济总收入1362万，农民人均所得7364元。目前驻村工作组已走访农户300户，占87.5%，召开群众座谈会5次，座谈群众100多人。从入户调查情况看，绝大多数村民对开展这次民情走访活动反响较好，普遍认为，开展这一活动不仅促进了机关干部作风的转变，更是体现了各级党政组织对农村、农业、农民的关注和关心。
二、主要做法
在民情走访过程中，我们主要采取了以下“五个结合”的方法。
一是入户走访与宣传惠农政策相结合。4月7日，我们由村干部带队，进行入户走访。一方面工作队员带着真情走进农户家中，认真与农民交谈，收集意见，做好民情记录,发放宣传资料;另一方面认真调查、检查惠农政策的落实到位情况，并针对部分农民对有关惠农政策还不清楚或不理解问题做出宣传解答和解释工作，让广大农民对各项惠农政策的补贴项目及标准有了较详尽的了解，让每一个农户家庭做到心中有数，有一本明白账。
二是入户走访与帮扶相结合。根据走访了解到的情况，我们与村支部共同排查，研究确定了重点帮扶困难户。局机关拿出10000元作为帮扶资金送到该村，帮助解决贫困户村耕生产资金紧缺问题。9月24日，我同班子成员一起到村给群众宣讲扶贫政策，慰问贫困户，共向贫困户赠送了320只鸡苗，并邀请养殖能手现场讲解养殖技术；另外，还结合司法局工作特点，对该村移民低保户望运富进行法律援助，指派律师免收代理费，帮其维权。
三是入户走访与法制宣传教育相结合。入户走访中，我们针对农村社会治安、民事纠纷等实际情况到户宣传一些法律知识，教育农民自觉遵纪守法，增强法律意识。同时还组织召开村民代表大会，请法制宣传员上法制教育课。
四是内引外联相结合。一是积极与县国土、农业、水利、财政等部门联系汇报，为2社、6社、7社、10社争取到了高标准农田、堰塘和沟渠整治项目，8社社道路建设项目，该项目已进驻施工；二是向卫计局汇报沟通，争取项目支持，新建了村卫生室；三是寻求项目支撑。11月30日，陪同县新生态科技开发有限公司负责人进入村实地考察，为种养殖业的发展开拓市场。
五是扶贫与化解民忧相结合。针对群众提出的困难，与群众面谈，倾听心声和诉求，从思想上做工作，从政策上讲思路，以行动赢得群众回报，3社邓茂义年老体弱，家境困难，妻子残疾，欲办残疾证，我积极与残联协调，设法为其快速有效办理。
三、入户调查反应的'主要问题及改进措施
通过一段时间的入户走访，我们共收集到各种意见100多条，归结起来，主要体现在以下四个方面。
一是村干部年龄老化，后备干部不足。基层组织建设离不开好干部，可是由于目前村干部工资待遇相对较低，导致有些村干部不能一心留在村里工作，有些年轻力壮文化程度较高的农村人才大量外流，不愿留下来在村里任职。
二是村集体经济薄弱。顺和村除了土地之外，没有其他资源优势，村集体经济非常薄弱，目前除了应付日常开支之外，基本没有什么结余。没有经济保障，村集体公益事业举步维艰。开展修路、维修水利等公益事业，只能向上争取项目资金，因此想为村民办好公益性事业非常困难。村级活动阵地办公条件简陋，配套设施不完善。
三是农田排水问题。近几年，由于农民种地全局意识不强，种地各顾各，将一些田间地头排水沟堵塞，特别是村与村交界处水沟更是无人管，导致下雨时水排不出，天旱时水放不进，严重影响农民种田。
四是村内“一事一议”很难开展。自农村税费改革后，村内几乎没有开展“一事一议”活动，也就无力做诸如兴修水利之类的公益事业。即便是需要办一点事情，还得靠村干部外出求援，靠相关单位支持一点。存在这一问题的主要原因是村民的观点很难统一。尤其是需要农民出力出工出钱的事情更难统一。同时，干部也怕麻烦，不愿操心。
针对上述问题，我和党组成员协同村党支部和村委会，采取以下措施，逐步加以解决。
首先，继续开展入户走访活动。做到百分之百入户，尤其是要采取多种措施，对外出务工不在家的农户进行联系，使之入户走访。
其二，与村两委班子商讨、制定近期和长期发展规划，对村所存在的突出问题，分期分批逐步加以解决。
其三，加强村级组织建设，帮助提高村党支部战斗力和村委行政执行力及公信力。
其四，强化技能培训。帮助建档立卡贫困家庭的剩余劳动力参加技能培训，并转移就业，逐家逐户上门发动群众互助互带外出务工。
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