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2024年经济工作讲话稿篇1
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的xx届三中全会、中央和省市经济工作会议精神,分析研判当前经济形势,研究部署今年经济工作。下面,我讲以下三点意见。
一、准确把握形势,牢固树立加快经济发展的坚强决心
今年是自上而下全面深化改革的第一年,改革攻坚对经济工作提出了全新挑战。做好今年的经济工作,要求我们必须对当前面临的形势有一个清醒的认识,有一个准确的把握,从而顺势而为,应势而动,乘势而上,实现新的跨越。
(一)客观总结成绩,明确加快经济发展的基础条件。**年是非同寻常、极为特殊的一年。面对错综复杂的宏观形势,面对异常严峻的发展环境,面对接踵而至的困难挑战,全区上下按照区委、区政府的决策部署,着力调结构、兴产业、促增长,坚持稳中求进、稳中有为,克难进取、负重前行,全区经济保持了平稳较快发展。地区生产总值实现194亿元,增长12.7%,增速仍然保持较高水平;固定资产投资实现168亿元,增长26.2%,仍然保持高速增长;规上工业产值、全口径工业总产值分别实现170亿元、238亿元,分别增长14.9%、15.4%,工业总量不断壮大;全年引进项目89个,到位内资100.2亿元,到账外资8200万美元。财政税收在重点企业严重短收,前三季度形势十分严峻的情况下,全口径财政收入和本级财政收入均超额完成目标任务,其中本级财政收入完成4.87亿元,超额8.3%;全口径财政收入完成15亿元,增幅在全市11个城区和开发区中名列第三,在外县市(区)中名列第一。在全省**年度县域考评中,我区获得综合发展进步奖;我区被确定为全省乡村旅游示范区和旅游经济县域突破示范县;梅花鹿被评为全国最具影响力农产品区域公用品牌;软环境建设在全省综合评议中位居前列。应该说,去年在国际国内环境非常不利的情况下,我区经济工作能够取得上述成绩,难能可贵、实属不易,既体现了经济平稳较快发展的良好态势,也为今年乃至今后经济持续快速发展奠定了坚实基础。
(二)科学研判形势,增强加快经济发展的紧迫意识。今年全区经济发展面临诸多挑战。从国际来看,世界经济处于深度调整期,延续了缓慢复苏、弱势回升态势,但不确定不稳定因素仍然存在,经济增长的新动力还远没有形成。从国内来看,我国经济由10%以上的高速增长进入到7%-8%的中高速增长阶段,增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加,总体经济形势在稳中有进、稳中向好的同时,经济运行仍然存在较大的下行压力,已经到了必须在发展中加快提质增效升级的重要时期。从省内和长春来看,经济发展保持了良好势头,但也面临着需求不足和升级转型的双重考验,稳定增长的压力、结构调整的压力、资源环境的压力、改善民生的压力、安全稳定的压力都比较大。对这些情况,省市已经作了认真研判和详细部署,并向各县市(区)提出了明确要求,我们一定要准确把握,勇挑重担,抓好落实。从我区情况看,发展中仍然存在一些不容忽视的矛盾和问题。一是稳定增长的问题。近年来,地区生产总值、财政收入等主要经济指标一直保持两位数以上的增长,我区正处在大发展快发展的重要节点上,同时,调结构、保民生、促就业的现实需要也要求我们保持一定的增长速度。但当前全国都处在增速换挡期,对于我们这样一个欠发达地区来讲,多年高位增长形成的惯性与增幅回落之间产生的相互作用力,与同类城市相比更为明显,实现持续平稳较快发展的压力较大。二是结构调整的问题。目前看,我区新的支柱优势产业和经济增长点发展壮大尚需时日,工业依靠啤酒、石油、水泥传统老三样的格局还没有得到根本改变,工业发展新格局尚未形成,服务业发展还处于起步阶段,产业结构调整任重道远。三是安全稳定的问题。尽管去年我们深刻吸取德惠6·3事故教训,集中全区力量整改了一批安全隐患,但目前看,安全基础设施还相对薄弱,个别行业和企业安全生产主体责任落实还不到位,隐患排查治理还不够彻底,安全不到位将直接影响经济发展。另外,我区信访总量一直居高不下,处于高位运行状态,稳控难度加大,必须引起我们的高度重视。以上关于稳定增长的问题、结构调整的问题、安全稳定的问题,都需要我们密切关注,需要我们走一步、看三步,妥善加以解决,要善于透过现象看本质,在诸多矛盾中抓住主要矛盾,深处着力、精准发力,一针见血地解决问题、推动工作。
(三)抢抓利好机遇,坚定加快经济发展的信心勇气。按照党的xx届三中全会部署,从今年开始,国家到地方将全面深化各项改革。随着改革的不断推进,发展的动力、活力和潜力必将得到进一步释放,我们也将更多地享受到巨大的改革红利。特别是春节前中央召开的经济工作会议、农村工作会议和城镇化工作会议,分别提出支持东北地区振兴、在哈长地区发展城市群等一系列重大举措,一号文件还提出中央投资继续向三农倾斜、加大对粮食主产区的财政转移支付力度。省市经济工作会议也出台了一系列促进经济发展的政策措施。可以说多项政策利好叠加,给我们带来了新的发展机遇。同时,国家和省市下放经济社会管理权限和行政审批事项,不仅为市场松绑,更能直接提高项目审批效率,将全面加快项目建设进程。此外,市政府对我区的支持力度也在不断加大,去年姜市长带领相关部门来我区现场办公,明确提出要在尽可能的情况下给予我区最大的支持和倾斜。这些都为我区加快经济发展提供了良好的外部环境。
总之,我们一定要进一步增强机遇意识、责任意识和紧迫意识,加强对经济形势的分析研判,加强对经济运行的组织调度,加强对政策措施的推动落实,坚定信心,鼓足干劲,振奋精神,扎扎实实做好今年的经济工作。
二、明确任务目标,突出抓好加快经济发展的重点工作
基于上述对经济形势的分析判断,做好今年我区经济工作的总体要求是:全面贯彻落实xx届三中全会、中央和省市经济工作会议、区委四届五次全会精神,坚持既定思路不动摇,咬定既定目标不放松,牢牢把握转型突破主基调,着力转变发展方式,着力增强内生动力,着力提高经济发展质量和效益,努力促进经济平稳较快、持续健康发展。具体目标是:地区生产总值实现220亿元,增长13.4%;固定资产投资实现197亿元,增长17.3%;规上工业产值、全口径工业总产值分别实现197亿元、275亿元,分别增长15.9%、15.5%;全口径财政收入、本级财政收入分别实现16.5亿元、5亿元;引进内资117亿元,利用外资9400万美元。按照这一总体思路和目标要求,重点抓好以下几项工作:
(一)突出重大项目建设,切实增强区域经济的核心动力。项目建设是经济社会发展的载体,是推动经济持续健康发展的根本保证。抓项目就是抓发展,抓好项目建设就等于抓住了经济发展的关键。就项目工作而言,今年要重点抓好三件事:一要深度谋划。强化对重大项目谋划的组织领导和高位统筹,抽调相关人员组建项目谋划团队,专门研究项目谋划工作。同时,要充分利用外脑,委托专业机构谋划,提高项目谋划的深度和可操作性。在具体工作上,要深入剖析研究全区经济社会发展需要,围绕推进三城一区、幸福建设,在资源配置、产业升级、城镇建设、民生改善以及上级支持政策等方面谋划项目。按照项目谋划服务于招商、服务于向上争取的总体要求,今年区里将牵头谋划一批事关全区经济社会发展的重点项目,谋划一批近期需要建设的项目,引导重点企业谋划一批产业延伸项目。全年谋划可研深度项目30个以上。二要勇破瓶颈。当前,我区项目建设的主要问题是资金、征地拆迁,如果不能有效破解难题,将直接影响项目建设进度。第一,要全力以赴抓好征地拆迁工作。土地是项目建设的最大瓶颈,今年要举全区之力推进这项工作。一方面,区里将成立土地房屋征收办公室,各乡镇(街)也要组建综合执法队伍,整合资源,加强征地拆迁的指导协调、组织推进等工作,加强动态巡查、日常管理。另一方面,要创新机制,对征地拆迁工作实行区级领导和部门包保,明确任务时限,明确工作标准,明确包保责任,从领导力度上予以加强。要行政、法律手段双管齐下,依法推进征拆工作。各乡镇(街)是征地拆迁工作的主体,要发挥主体作用,不折不扣地完成好。对此,今年区里专门给各乡镇(街)、开发区下达了征地任务,并作为绩效考核的重要指标,这也是以往所没有的。各责任单位要用改革创新的工作思路,研究破解征地拆迁难题,找出行之有效的方法和措施,要拿出勇气和魄力,以只争朝夕的劲头加大征拆力度,加快征拆进度,保证国信乡村都市、铸诚三期、德国工业园等重大项目用地需求。第二,要千方百计解决好资金问题。要积极采取提高土地收益增资、项目主体借资、金融部门贷资、担保平台融资等切实可行的措施,特别是要加快区担保融资平台建设,不断拓宽融资渠道。同时,相关部门要眼睛向上,积极争取国家和省市支持项目建设、企业发展的各类专项资金,为项目建设提供更多的资金保障。三要强化服务。要抓好项目前期工作,招商委办公室和各作战单位,对今年的项目要再进一步研究,找出问题所在,明确责任时限,确保在3月末前拟开工项目的前期手续全部办理完毕,4月份能够如期开工建设。要建立重大项目定期会商制度,对推进过程中出现的规划、土地、林地占用等难点问题进行集体会商,发现问题,及时解决。要建立重大项目部门联动制度,整合部门资源,充分调动项目要素部门的积极性和主动性,对能提前开展工作的事项,要提前介入,对能同时开展工作的事项,要同步推进,密切配合,加快推进重大项目建设。
(二)提升招商引资水平,不断积蓄区域经济的发展后劲。招商引资是项目建设的重要手段,是经济工作的重中之重。今年要重点抓好三项工作:一要明确招商重点。要注重围绕三城一区、幸福的核心性项目进行招商,注重在产业调整升级过程中盘活存量资源和资产,围绕壮大产业规模开展招商,围绕产业集群开展招商。在项目建设上未来招什么、怎么招、谁去招等等,要在上半年研究清楚。二要创新招商方法。目前看,我区提招商选资还为时尚早,还没有到坐在家里选商选资的阶段,我们必须加大招商引资工作力度。要坚持走出去的招商理念,建立长效的工作体系和队伍,实行小分队招商和阵地招商。要搞好接茬式招商,对近年来对接过、洽谈过、有意向的客商和项目,要全面梳理,盯住不放,接着茬往下谈、往下推动。要重视推动已经落户企业的二次投资,特别像吉通、一心、铸诚等有引领作用的项目的持续投资。同时,我们要善于发掘新信息,通过主题招商、展会招商、以商招商、合作招商等形式,开展一对一、点对点式招商活动,全面提高招商工作质量和效率。三要注重招商实效。今后在招商引资上要用到位资金、储备项目说话,看到底落位多少个项目、储备多少个项目,以实绩论英雄,不搞凑数集中签约,力求成熟一个签约一个。对签约项目要进一步明确落位时限、资金到位率和建设周期,这也是考核招商引资工作的重要内容。同时,要健全招商引资工作机制,完善考核办法,切实提高责任单位抓招商引资的积极性、主动性。要强化领导责任,抓好项目谋划、客商资源库建设以及项目推进的组织协调等基础性工作。总之,希望大家在以往经验的基础上,进一步创新招商形式,使招商工作富有成效,立即掀起招商引资的新高潮。
(三)推动服务业加快发展,着力激发区域经济的发展活力。坚持把现代服务业作为经济发展的主攻方向,鼓励和支持服务业加快发展,积极培育新的经济增长点。重点要抓好以下三个方面工作:一是扶持壮大特色旅游业。高水平编制全区旅游总体规划和重点景区详细规划,进一步明确旅游的功能定位,引领产业健康发展。高标准建设旅游综合服务区,在重点路段设立旅游景点指示牌,提升旅游对外形象。全面放大湖、吊水壶、御龙温泉、缘山湖等核心景区优势,彰显乡村旅游特色,打造全市、全省乃至全国知名的乡村旅游特色标杆。加快推进缘山湖四星酒店、国信五星酒店等重点项目建设,加强农家乐的标准化建设、服务配套设施建设,全面提高旅游接待能力和水平。继续强化旅游产品宣传和推介,申报国家级生态旅游示范区和省级休闲旅游示范县,办好吉林省乡村旅游现场会、首届国际梅花鹿节等旅游活动,进一步扩大休闲旅游的知名度和影响力。二是积极培育新兴服务业。在改造提升传统服务业的同时,大力发展好现代物流、电子商务、服务外包、金融信息等生产性服务业,大力发展好商贸文化、健康养老等生活性服务业,推动服务业内部结构转型升级,全面提升服务业发展层次和水平。加快推进湖国际养老示范基地、动画学院、画家村等重点项目建设,不断推动服务业发展提速、比重提高、水平提升。全年开工超亿元服务业项目20个以上,保持服务业对经济增长的拉动作用。三是强化服务业发展措施。上半年要编制完成全区现代服务业发展总体规划,并适时召开发展服务业大会,统一思想、凝聚共识,强力推进服务业大发展、快发展,逐步建立高效、完善、健全的服务业发展工作体系。要切实强化服务业集聚区、特色街区、城市综合体等服务业发展载体的规划建设,积极探索依靠大企业、大集团、大项目带动载体建设的新路子,打造具有特色的服务业载体。
(四)推动工业增效升级,积极构筑区域经济的强力支撑。完成全年的经济指标任务关键在工业、重点在工业、难点也在工业,我们必须集中精力抓好工业经济运行和重大工业项目建设,重点要抓好三个方面工作:一是巩固发展传统骨干企业。多年来,百威啤酒、亚泰水泥、采油厂等传统骨干企业为区域经济发展做出了突出贡献,但去年受宏观形势影响,生产经营不好,税收大幅下滑。对此,我们要进一步加大对这些骨干企业的扶持服务力度,优先保障生产要素供给,及时帮助解决生产运行中出现的问题和困难,并鼓励引导企业强化自主创新、积极开发新产品,使这些支撑财政多年的传统骨干企业尽快恢复产能,重新焕发活力。二是大力发展战略性新兴产业。去年能够完成15亿的财政税收任务,国药一心制药、金冠电气等一批新兴支柱型企业功不可没,并且将来也会继续发挥更大的作用。今后,要围绕培育壮大生物医药、新材料、先进装备制造等战略性新兴产业做文章、下气力,促进资金、人才、技术等创新要素向吉通机械、大力纳米等企业聚集,着力打造一批新的支柱型企业。年内战略性新兴产业产值要达到25亿元,增长19.2%。三是突出发展中小企业和民营经济。去年,我区积极落实突出发展民营经济的政策措施,民营经济无论是在质量上还是在数量上都有了长足进步,民营企业和个体工商户发展增速位于全省前列。今后要继续坚持抓大不放小的思路,全面加大扶持服务力度,大力支持民营经济、中小微企业特别是科技型创新企业发展。要把民营经济作为启动新一轮经济增长的金钥匙,作为创业就业的聚宝盆,作为富民惠民的铁饭碗,对民营经济高看一眼,厚爱十分。要深入落实好支持民营经济发展的若干政策,帮助企业解决融资、生产要素需求、与骨干企业配套协作等方面存在的难题,加快培育一批潜力大、创新能力强、市场空间广的民营高科技创新型小巨人企业。
(五)推动开发区创新发展,努力做强区域经济的发展优势。开发区是经济发展的火车头和主战场,是先行先试、改革创新的试验田。全市经济工作会议提出了强化创新、再造优势,大力推动开发区转型升级的总要求。应该说,加快推进开发区转型升级是在新形势下加快开发区发展的有效手段和必然要求,这也是推进整个城市转型突破的重要突破口。关于开发区转型升级的问题,今后我们还要认真详细研究,今天的会议上,我重点讲三个方面要求:一是明确开发区产业定位。目前两个开发区功能定位、产业布局还需要再明晰,着力克服粗放式发展、集聚度不高、项目建设和发展规划不匹配、自主创新能力不强、土地节约集约水平不高、机制不活等问题。对此,两个开发区要按照市里制定出台的《生产力布局调整规划》,结合三城一区战略目标,抓紧编制产业布局规划、产业集群发展规划。两个开发区承载着建设新重任,奢岭要突出发展服务业,经开区要突出发展洁净工业,形成新区建设工业、服务业双拉动,产城融合的良好局面。二是加快开发区基础设施建设。目前看,两个开发区基础设施仍然比较薄弱,承载能力还不够强。我们要积极筹措资金,高标准、大气魄加大开发区建设力度。对确定的基础设施建设项目要做好前期准备工作,只要具备条件就抓紧开工建设,确保奢新北线二期、育才路延伸段和污水厂投入使用。同时,要全力做好卓达新型建材产业园、机械制造产业园路网配套建设,启动国信3平方公里土地一级开发基础工程,进一步拓展开发区发展空间,提升开发区承载能力。三是提高开发区创新和管理水平。创新是开发区的生命。要进一步加大全方位创新力度,特别是要加快管理体制机制创新。对此,两个开发区要认真探索和研究,加快建立新型的组织管理体系,完善集中精简、灵活高效、亲商务实的管理体制和运行机制,优化综合投资环境。同时,要注重集约集聚发展。要以提高质量和效益为中心,进一步提高项目投资强度,提高科技含量,提高投入产出比,杜绝盲目扩张、粗放发展。在产业培育上要瞄准高端,在项目引进上要精挑细选,在土地利用上要精打细算。在这里重点强调一下土地的问题,国土部门和两个开发区,也包括其他乡镇(街),要抓紧对域内的闲置土地进行清查,对圈而不建、占而不用的土地采取措施坚决予以收回。四是加快产城一体发展。开发区,也包括其他乡镇(街),在加强创新、加快转型突破的过程中,要注重推动城镇化,按照以产促城、以城带产、产城融合发展的要求,在加强城镇基础设施建设的同时,要围绕各自资源禀赋和特色产业,重点发展优势产业和资源特色产业,不断强化产业对城镇化发展的支撑作用,使小城镇真正成为农民身份转变的载体和平台,成为扩大内需和促进产业升级的重要抓手。
(六)强化财税收支管理,持续提高区域经济的保障能力。我们本着自我加压,负重奋进的原则,确定今年全口径财政收入完成16.5亿元、本级财政收入完成5亿元、向上争取完成10亿元的目标。之所以这样安排,既充分考虑了基础条件,又是出于保民生的现实需要。因此,各乡镇(街)、各部门对各自承担的任务要有一个全面、深刻的认识,必须不折不扣地坚决完成,力争再次实现突破。一要加大税收挖潜力度。目前我区企业还没有形成对财力的强力支撑,两个税务局要沉下身子,深入到企业逐户核查,千方百计挖掘税收潜力,做到应收尽收、能入则入。要深入推进综合治税体系建设,强化财税协调,完善征管手段,突出抓好非煤矿山等潜在税收征缴,重点抓好房地产行业相关税收征缴,确保全区财政收入持续稳定增长。二要加大向上争取力度。目前看,我区财政仍然是吃饭的财政,搞建设、保民生、促就业等方面都需要得到上级的支持。因此,我们要密切关注国家和省市政策导向,重点围绕小城镇建设、基础设施建设和民生工程项目,积极开展向上争取工作。要用活用足相关政策,大力拓宽向上争取空间、渠道,积极为经济发展争取更多的建设资金和财税优惠政策。同时,要做实总部经济,对此项工作,区里没有下达硬性指标,但对于引进总部经济的单位,区里将给予财政奖励。三要加大监督管理力度。牢固树立过紧日子的思想,加强预算执行分析,强化预算支出管理,大力压缩一般性支出,确保民生等重点支出,促进预算平稳运行。深入推进部门预算、财政评审、政府采购以及公务卡管理制度改革,努力提升科学理财水平。严格事前、事中、事后全程监督机制,切实加大扩大内需、改善民生、支农惠农等专项资金检查力度,保证资金规范使用。继续强化政府融资、政府债务和国有资产管理,加强日常财务监督检查,严肃财经纪律,严厉打击违法违规行为。
再有一项工作就是改革。今年是自上而下的改革年,大批改革措施将陆续出台,既有改革红利的充分释放,也会遇到一些风险和挑战。做好今年的经济工作,必须把改革突出出来,把深化改革贯穿经济工作的始终,不仅要落实好各项改革措施,以改革促发展、调结构、惠民生,更要善于从改革措施中寻求发展机会,向改革要效益、要潜力、要红利,最终把改革的成效落实到发展和民生改善上。在具体工作中,我们要把握三点:一是对国家和省市已经提出明确要求的改革,我们要积极做好承接准备和推进落实;二是对符合区情实际的改革,我们要抓紧推动;三是需要深入研究后再推进的不要急于求成,要慎重稳妥推进。总之,我们要做到各项改革都有具体规划、具体部署、具体要求、具体举措,一步一个脚印地把改革任务落到实处。
三、强化保障措施,全力保证经济工作任务落到实处
今年我区经济任务十分繁重,全区上下必须进一步统一思想,提振信心,鼓足干劲,狠抓落实。
一是要加强组织领导。建立健全逐级负责的组织领导工作机制,各部门、各单位主要领导要身体力行,全面参与项目建设、财政税收的各项工作,破瓶颈、解难题、抓落实。继续实行区级领导包保大项目制度,每位区级领导至少包保一个大项目,帮助协调和解决项目建设中遇到的突出问题,确保项目早开工、早投产、早见效。全面推行重点项目和重大事项联审联办、跟踪督办制度,开设审批绿色通道,实行一站式服务,简化办事程序,做到快审、快批、快办、快结,全力推动审批提速、服务提质。
二是要落实工作责任。关于经济工作任务,区里已分解到各单位。各部门和各乡镇(街)要迅速把各项任务进一步细化分解,落实责任,落实进度,每项工作都要有专人抓、专人负责。责任单位、责任人要围绕自己所承担的工作任务,明确工作标准和完成时限,制定详尽的推进计划和工作措施,切实提高抓落实的效率和质量。要通过一级抓一级、一级对一级负责,环环相扣、层次分明的责任体系,调动方方面面抓落实的积极性,促进各项工作不折不扣地落到实处。区督查(绩效)办、招商委办公室、发改局、经济局等部门要加大对招商引资、项目建设等重点经济工作的调度指导和督促检查力度,全面了解和掌握工作进展情况,定期反馈督查意见,真正通过督促问效,加快进度、推动工作。
三是要严格绩效考评。经济工作不再简单的以gdp论英雄,今年市里提出从经济增长、质量效益、社会民生、生态建设和安全生产五个方面进行考核,这里不仅是简单的考核指标调整,实质是考核的导向调整,体现的是科学发展、可持续发展的理念。我们也要及时调整完善考核指标和办法,用新的指标体系进行严格考评。今年,区里将继续把经济工作作为各单位绩效考评的重点内容,作为评价各单位和领导干部政绩的重要抓手。各部门、各乡镇(街)的主要领导要高度重视,投入足够的精力抓经济工作,确保经济工作任务圆满完成。
同志们,做好今年的经济工作意义重大、任务艰巨、使命光荣,让我们在市委、市政府和区委、区政府的正确领导下,进一步解放思想,抢抓机遇,埋头苦干,为全力开创我区经济工作新局面,为加快推进三城一区、幸福建设做出新的更大的贡献!
2024年经济工作讲话稿篇2
20xx年是我县经济迅速发展,繁荣之年,辉煌之年。半年来,在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照县委、县政府的工作部署和要求,从实际出发,扎扎实实抓好各项工作,取得了一定的成绩,全镇上半年国民生产总值达4494万元,比去年同期增长5%,人均纯收入2226元,比去年同期增长3%;财政收入24.2万元。全镇经济建设和社会各项事业稳步发展,人民生活水平逐步提高。
一、主要工作
1、农业经济稳中有升。
(1)由于国家对粮食种植综合直补,农民种粮的积极性也有了很大提高,上半年全镇粮食播种面积为14548亩,比上年增加了516亩,扭转了种粮面积逐年下降的趋势。畜牧业发展势头良好。畜牧养殖业上半年出栏肉猪6541头,比去年同期增长4%,预计全年出栏肉猪达13094头左右。转化生态优势为经济优势,大力推进我镇有机木瓜的特色品牌战略发展,抓好冬季瓜菜的生产。上半年来,我镇始终把冬季瓜菜生产作为农民增收工作重中之重来抓落实,采取积极稳妥的措施,引导农民种植冬季瓜菜,特别是长豆角,达2960亩。抓好粮食生产,早造播种面积8569亩,蕃薯、花生等种植面积3916亩。
(2)做好大棚设施农业的推广工作我镇在做好文英20亩大棚设施农业示范点的同时,进一步在各村委会推广。目前正在五星洋筹备60亩的大棚设施农业。通过大棚设施农业的进一步推广,做大做强我镇农业,促进农业增效群众增收。
(3)国家级田洋整治工程稳步推进。在镇委、镇政府的努力下,加大力度抓好国家农田整治示范项目,我镇正有力推进此工作开展,计划整治田洋9000多亩,该田洋的整治将大大改善我镇水利灌溉条件,促进农业增效、农民增收。
(4)夯实农业基础工作,坚持防汛与抗旱两手抓,制定完善防汛与抗旱预案,加强防风值班,年初分别与各村委会签订了小(三)型以上水库安全负责状,加强林政管理,部署集体林权制度改革,落实森林防火各项工作措施,使全镇上半年没有发生一例重大的火灾。
2、抓好我镇党风廉政和基层党组织建设工作。
(1)深入开展党风廉政正建设和反腐败工作,大力推进和构建警示训诫防线工作。以加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设为重点,建设高素质的领导班子和干部队伍。严格实行民主集中制,增强党的团结统一。着力加强基层党组织建设,完善党内关怀机制,发挥党员的先锋模范作用。以落实惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,坚决查处违法违纪案件,纠正损害群众利益的不正之风,以实际行动密切党同人民群众的血肉联系。
(2)抓队伍,提高党员干部的素质。一是抓理论学习。组织党员干部学习新党章,学习十七大精神,各项农村政策法规和县委书记陈健春,县委、组织部长许红梅在全县组织工作会议上的讲话精神。二是认真做好发展党员工作。按照“坚持标准,保证质量,改善结构、慎重发展”的方针,针对全镇党员年龄老化、文化结构偏低,妇女比例偏少的情况,要求各党支部要做好党员“入口关”,争取将有能力有文化的年轻人吸收到党员队伍中来,新发展党员32人。同时认真做好党费收缴工作,缴交党费5865元。三是抓好村级党组织后备干部培养试点工作,把文新村定为试点村、有效解决村干部“后继乏人”问题。四是继续加强对流动党员进行动态管理,确保流动党员能过上正常组织生活。
(3)做好全县民兵整组示范点工作。为做好民兵整组工作,我镇认真抓好整组示范点的各项工作,4月22日,县武装部在我镇顺利召开全县民兵整组示范点工作会议。由于我镇在民兵整组工作中各项工作扎实到位,得到了县武装部的允份肯定。
3、全镇日常工作井然有序的发展。
(1)我镇新农贸市场的主体工程目前正在破土动工。新农贸市场规划建设600平方米的交易大厅,1700平方米的果蔬铁棚大厅,80套铺面,3条9米宽大道长650米。工程总预算投入1500万元,预计在年底投入使用。
(2)抓好科技兴镇工作,认真组织广大党员,干部群众学科学、用科学,提高农业科学含量,发动农民群众参加各类培训,上半年来,我镇与县宣传部、统计局、民宗局、卫生局、扶贫办等有关部门共同举办科技培训班10期,参加人数达1200人次。重点是学习瓜菜、芒果、荔枝等管理与病虫害的防治技术。
(3)加大扶贫工作力度,发展外出打工经济,引导农民250人外出打工,发展本村经济。抓好财政税收工作,国家执行税费改革以来,我镇的财政深受影响,税源极度缺乏,但我镇继续发扬“捡芝麻不怕多弯腰”的精神,扎实抓财政的征管工作,做好依法征税,应收尽收,坚决打击走税漏税行为,同时,采取有效措施,弥补税源不足,使镇的财政收入在前2个季度中保持良好的增长势头。
(4)抓好“普九”教育,巩固提高“普九”成果。改善教学条件,上半年,我镇通过宣传发动、检查指导等多种形式,使全镇适龄儿童入学,全镇小学入学率99%,中学入学率达98%,15周岁受初等教育率100%,利用扶贫资金改善中学校道的美化、绿化工程,逐步改善教师和学生的生活学习环境。
(5)抓好卫生工作,提高人民的健康水平。上半年,全镇免疫“痹疗”接种率达99.5%,抓好农村完成儿童计划免疫任务,接种率达99.5%,做好预防和畜禽流感的工作,居民医保工作,及农村新型合作医疗工作。做好手足口病防控及狂犬病和h1n1流感的防控工作.
(6)抓好计划生育工作,控制人口增长,提高人口素质。今年来,我镇始终把计划生育工作作为全镇重中之重工作来抓落实,层层建立目标责任状,村委会加强计划生育中心户长制,做到随时调查摸底,有多少、落实多少,今年上半年应施行长效避孕措施人数71人,已落实55人,落实节育率77.5%(其中结扎13例,占18.3%,上吉妮环42人,占59.2%)。应查环查孕人数895人,已接受查环查孕人数648人,检查率72.4%,其中重点应查环查孕人数465人,接受查环查孕人数383人,检查率82.4%;宣传访谈户240户,已访谈230户,访谈率96%,建计划生育阅览室一间,计划生育宣传栏8块,公开栏6块,壁报栏6块。
(7)抓好安全生产工作,落实生产安全责任制。
根据县委、县政府有关生产安全的有关要求,镇已成立了安全生产专项整治领导小组,负责对全镇存在安全隐患问题进行整治,结合我镇实际,开展安全生产日大督查活动,特别是对违法销售汽油、烟花爆竹等易燃易爆的商店和学校等进行检查整顿,通过整治,全镇存在的安全隐患问题基本得到消除。
4、抓好社会治安促镇和谐发展。
(1)抓好我镇的社会治安综合治理工作,特别是进入荔枝收获季节,加大打击“两抢一盗”力度宣传,并成立村委会联防队进行巡逻。切实做好南江垃圾场的征地和维稳工作,为我镇群众创造了一个安定祥和的社会环境。
(2)抓好社会治安综合治理,维护社会稳定。半年来,我镇严厉打击各种违法犯罪活动,维护社会稳定,加大力度做好宣传并与各村委会签订片区责任制并形成一种制度。创建平安村庄2个,人民群众安心发展生产。同时群策群力切实抓好博螯年会的安保工作。
二、存在问题
1、今年来,我们在各项工作中虽然取得了一些成绩,但仍然存不少问题。(1)经济基础薄弱,产业结构仍不合理;(2)农村集体经济发展乏力,没有支撑经济发展的小城镇建设企业和乡镇企业;(3)税源有限,财政增长乏力;(4)学校办学条件有待改善;(5)农贸市场狭窄,不能满足经济发展;(6)农业基础设施不强,大崩洋有待整治;(7)乡村公路、民房改造、人畜饮水问题有待解决;(8)农民人均收入没有明显提高;(9)民主法律建设和精神文明建设还存在许多薄弱环节。
2、个别农村党支部缺乏驾驭市场经济的能力,在带领群众调整产业结构,发展村级经济,增加收入方面办法不多,能力不强,造成村集体发展经济的思路不清,路子不明。党员带动致富的意识不强,部分党员、村干部先富了起来,但是带领大家共同致富的意识不够,不能很好地发挥党员的先锋模范作用。有些致富能人意识不强,群众推荐其为村级组织后备干部,但他推诿,不想参加组织和当村干部。个别村干部不安心本职工作,认为农村工作环境艰苦,任务繁重,村干部待遇低,这些现象影响了村级组织的巩固。
以上这些问题,我镇委、镇政府认真分析研究,将在以后的工作中采取得力措施,加以解决,促进全镇经济快速健康发展。
三、下半年工作总体思路
下半年,我镇将紧紧围绕年初提出的奋斗目标,在做好日常事务的同时抢抓机遇,不断创新,克难攻坚,全面完成各项工作目标任务。
1、加快基础设施建设,提高人民生活质量。大力破解农村饮水难题,争取县的支持和帮助在镇墟打一口深机井解决群众饮水难问题。加大教育投入,加快村委会医疗卫生体制的建设,大力改善我镇村民就医环境。加强农业基础设施建设,做好几处水渠修复,全面完成今年冬修水利工程。
2、继续推进我镇特色农业的发展,继续抓好传统农业以及冬季瓜采的种植,加大有机木瓜和大棚设施农业的种植面积。
3、健全社会保障体系,促进社会和谐发展。扎实做好农村居民生活保障工作,加大结对帮困、结对助学、生活困难帮扶救助力度。进一步扩大农村合作医疗保险覆盖面,全面实施“五保”老人的资金发放。
4、全面落实集体林权制度改革,大力发展林业经济。
5、推进党的基层组织建设,提高党建工作水平。积极探索基层组织建设和党员教育管理的长效机制,严格规范党员发展程序,切实做好党员干部远程教育工作。大力实施村干部素质提升工程,切实提高村干部队伍素质。提高村干部工作积极性。大力推进村级活动场所规范化建设,改善村级组织办公条件,加强村务监督。
2024年经济工作讲话稿篇3
同志们:
刚才,大会表彰奖励了20xx年度各项工作先进单位及先进个人。会上,郑书记还将做重要讲话,大家要深入学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好今年全县经济工作,先讲三个方面的意见。
一、客观总结成绩,正视困难和压力,坚定转型跨越发展信心
20xx年,在县委的正确领导下,全县上下深入贯彻落实党的xx大和xx届二中、三中全会精神,抢抓机遇,凝心聚力,开拓创新,真抓实干,全县经济保持了健康快速发展的良好势头,尤其在园区开发、项目建设、特色产业壮大和城镇化建设等方面取得了新突破、新成绩,为今后县域经济的发展开拓了空间,奠定了基础,得到了省市的肯定和广大干部群众的认可。关于今年全县经济工作,在元月份召开的县十六届人大三次会议审议通过的《政府工作报告》中,已对全县经济社会发展的总体要求、目标任务、工作重点、主要举措作出了全面安排部署和要求。当前,从国家和省、市的大势来看,虽然经济发展面临的形势仍然复杂多变,但基本趋势在向好的方向发展。中央对经济工作的宏观政策导向很明确,一是要保增长,二是要调结构,明确提出“稳中求进”的总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。省、市把转方式调结构、项目建设、扶贫攻坚、新型城镇化、文化旅游和基本公共服务体系建设作为今年经济工作的重点大力推进,这些完全适合我县当前发展的实际。针对新形势、新机遇、新目标,要全面完成今年确定的经济社会各项目标任务,保持全县经济社会持续快速发展,我们必须要做到:
一要在认清发展差距中强化发展意识。我们要清醒地看到,我县经济增长对国家投入依赖程度较大,自我投资和社会融资能力弱,经济发展的活力还不强;农业和农村基础薄弱,扶贫攻坚的任务艰巨;工业“短腿”的问题依然突出;第三产业发展层次低,非公经济和现代服务业发展不快,对经济增长的拉动作用不明显;城镇建设相对滞后,城镇化水平不高,城镇功能不完善,特别是园区配套功能滞后,这些都成为制约全县经济转型和产业发展的主要问题和阻力。同时,与周边地区和兄弟县区竞相发展的态势相比,与全面建成小康社会的要求相比,无论是发展速度、发展质量还是经济总量,我们都有一定的差距。从20xx年度市上主要考核经济指标完成情况来看,虽然总体上完成的不错,但部分经济指标完成的也不很理想,在全市处于中靠后或挂末位置,严重影响了我县在全市年终考核中的综合排名。这充分说明,我们的发展还不足、不快,我们的工作还不平衡,层次和水平还不够高。我们一定要正视差距、准确定位,切实增强“不进则退、慢进也是退”的危机意识和忧患意识,以时不我待、只争朝夕的紧迫感和责任感,紧盯目标,攻坚克难,争先进位,努力推动经济社会转型跨越发展。
二要在把握发展机遇中坚定发展信心。要全面完成今年经济社会各项工作目标任务,虽然有压力,但我们面临着国家、省市大力推进新型城镇化、扶贫攻坚、丝绸之路经济带、循环经济示范区、生态安全屏障综合试验区、华夏文明传承创新区建设等诸多重大机遇和政策支持,只要我们切实增强机遇意识,进一步提升把握机遇和用好、用活、用足政策的能力,坚定信心,积极作为,真正把面临的机遇和政策变成具体的项目、多元的产业和实际的成果,就一定能够实现经济转型、产业升级、跨越发展。
三要在明确发展目标中凝聚发展力量。今年确定的主要经济指标,是市上xx县委、县政府综合研判经济形势和改革发展任务,统筹考虑稳增长、抓改革、促调整、惠民生等因素,慎重研究确定的。其中一些指标增速较往年作了适当调整,主要是根据中央和省市关于完善发展成果考核评价体系精神,着眼于转变经济发展方式,坚持实事求是、积极进取、科学合理的原则,科学把握发展速度与发展质量,按照经济增长合理区间调整的,体现了导向性和引领性。但是,我们也要充分认识到,对于靖远来说,要实现全面建成小康社会的目标,必须咬定发展不放松,始终把经济建设作为中心,始终把发展作为第一要务,才能在竞相发展的格局中赢得先机、掌握主动。因此,大家决不能因为经济指标调整就松一口气、缓一股劲,产生放松和懈怠的思想,一定要按照“尽力而为、稳中求快”的要求,凝心聚力,自我加压,奋力赶超,在确保完成既定目标任务的基础上,努力取得更大的发展成绩。
二、明确主攻方向,突出工作重点,扎实做好今年各项重点工作
(一)紧扣全面深化改革这一主线,抓改革、破难题、促开放。
一要深化行政体制改革建机制。按照加快县区政府职能转变和机构改革的要求,完成政府机构改革,优化工商、质监管理体制,整合强化卫生、人口等领域职能。对现有行政审批事项进行摸底核实,编制“行政审批事项目录”,做好省市行政审批事项“接、放、管”工作,推进发改、住建、国土、环保、规划及行业部门审批事项并联审批。进一步完善公共资源交易体制机制,建立公共资源交易服务中心和行政效能电子监察系统,有效发挥市场配置资源的决定性作用。进一步规范部门责任主体,清理各类行政事业性收费。全面推行事业单位绩效管理,完成事业单位分类工作。
二要加快财税体制改革强财力。以优先调整事权、带动财力重新配置为重点,坚持先有预算、后有支出原则,改进预算管理制度,强化预算的严肃性、公开性、透明性。从紧从严控制一般性支出,优先保障民生支出和扶持产业发展。逐步将政府性债务纳入预算管理,建立联席会议、年度审计、责任追究等制度,从严控制新增债务。今年,省上将在我县进行经济责任全面审计,除了对我县各部门、各单位资金使用情况进行审计监督外,也必将对全县财政预算使用管理水平起到很大的促进作用。县上也很快将组织全县各部门、各单位进行自审自查,以便迎接好省上的全面审计。
三要大力发展非公经济增活力。坚持权利平等、机会平等、规则平等的原则,大力鼓励、支持、引导非公有制经济发展,废除各种不合理规定,消除各种隐性壁垒,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护。加快中小微企业服务体系建设,推动非公企业建立现代企业制度。推进工商登记制度改革,推行先照后证登记制、注册资本认缴制、年度报告制,降低市场准入门槛,促进市场主体加快发展。
四要主动融入促开放。我县作为“丝绸之路经济带”重要的节点县,要紧紧抓住国家扩大内陆开放、推进“丝绸之路经济带”建设的重大政策机遇,在做好与国家、省市层面战略部署对接的同时,要找准我们自己的发展定位,深入研究政策,科学系统地做好推进“丝绸之路经济带”靖远段布局规划,主动融入兰白核心经济区、兰西银经济区,在“丝绸之路经济带”甘肃黄金段赢得一席之地,加快对外开放开发步伐。
(二)紧扣项目建设这一引擎,抓重点、保建设、增投资。
一要围绕重大项目抓争取。今年县财政继续预算安排500万元,专门用于项目储备、争取等前期工作。各乡镇、各部门、各单位要始终把“争项目、争资金、争政策”作为项目建设工作的重中之重,牢固树立“抓项目就是抓发展”的意识,主动跟进国家产业政策和投资导向,加强与上级部门的衔接和联系,全方位做深、做细、做实项目的论证、储备、包装和申报等各个环节,一旦有投资意向,确保能够及时拿得出、报得上、争得来,争取一批重大基础设施项目、特色优势产业项目、保障和改善民生项目,确保国家政策性到位资金达到3亿元以上。
二要围绕在建项目抓进度。今年全县安排新续建重点项目171项、总投资303亿元,计划当年完成投资94亿元。对于这些项目,县发改局要起好牵头抓总的作用,加大项目统筹力度,制定具体的措施办法,明确包抓领导、责任单位、配合单位和完成时限,各责任单位也要制定详细的工作推进计划,确定具体抓项目的人员,靠实工作责任,使每个项目都有人抓、有人管、有人干,确保所有项目在第一季度能够开工建设。对续建重点项目,项目责任单位要紧扣时限,快速推进,力求早建成、早投产;对新建重点项目,项目责任单位要提前介入,积极创造开工条件,做好前期准备工作,做到早着手、早开工。
三要优化发展环境抓招商。能不能把各路客商引得来、留得住、能发展,关键拼的是力度、看的是服务、比的是政策、靠的是环境。全县上下一定要牢固树立竞争意识、市场意识和责任意识,着力完善招商引资的体制机制和平台载体,着力打造良好的政务环境、法制环境和舆论环境,大力营造人人亲商、安商、暖商的浓厚氛围。要坚持“走出去,请进来”,进一步深化与全联房地产商会、水产业商会的战略合作,在继续做好节会招商、产业链招商的基础上,在经济发达地区,有针对性地举办大型招商活动,开展定点招商,提高招商引资成功率、履约率和资金到位率,力争全年到位资金达到50亿元以上。
四要围绕要素破解抓保障。重点要认真解决好资金、用地、供电等制约项目建设的瓶颈问题。关于资金保障,要进一步加强银政、银企、银园合作,县金融办要强化工作措施,引导金融机构加大信贷投放力度,提高金融服务地方经济社会发展的质量和水平;要做大做强投融资平台,充分发挥城投公司在筹集资金、支持项目建设中的重要作用;要鼓励和引导民间资本参与特色产业开发、城镇化建设和基础设施建设,努力实现投融资主体多元化。关于项目用地,对涉及征地搬迁的项目,县国土局和有关乡镇要组织专门的工作班子,加大工作力度,千方百计依法解决征地拆迁问题,为项目开工建设创造良好条件。同时要加大向上级部门汇报衔接的力度,争取更多的用地指标,清理闲置土地,盘活存量土地,推进节约集约用地。要灵活运用低丘缓坡荒滩未利用地开发等政策,全面完成石门小口、兴隆怀星川、永新卧牛川、糜滩碾湾坪等土地开发整理项目,开发整理土地2万亩,切实保障项目建设用地需求。关于电力供应,随着园区入驻开工和建成投产企业的不断增多,现有电网用电容量不足问题日益凸显,电力要素已成为困扰园区发展的瓶颈之一,急需对园区电网进行重新规划和升级改造建设。三大园区要加强与电力部门的沟通衔接,统筹做好园区用电规划,积极向省市争取电力项目,努力解决园区和重点工程用电问题。
(三)紧扣“产业升级推进年”活动这一抓手,抓转型、调结构、促升级。
一要以园区建设为平台,壮大工业经济规模总量。要在加快园区开发建设上下功夫。刘川工业园要紧盯创建省级工业园区的目标,进一步完善园区规划布局,重点抓好1亿美元亚行贷款项目,加快推进土地平整、道路、供排水、污水及垃圾处理、绿化、安置房等基础设施建设,提高园区承载力和吸引力;园区管委会要充分发挥作用,一手抓建设进度,一手抓企业引进,确保鸿泰铝业百万吨铝合金产业链和凯斯瓷业高档墙地砖生产线一期建成投产,争取国电“上大压小”、深圳爱能森200兆瓦光热发电、蓝通稀土高铁铝合金及电缆生产线项目落地开工。银三角中小工业园要加大征地搬迁和土地平整力度,进一步完善道路、绿化、污水及垃圾处理等基础设施,进一步拓展园区发展空间,为企业入驻、项目落地创造良好的环境。金三角生态农业科技创业园要加快北片区开发建设,加强服务管理,争取更多的入园企业建成投产。要在培育壮大新兴产业上下功夫。要大力发展新能源、新材料、生物医药等新兴产业,争取国电东升5万千瓦风电、中凯100兆瓦光伏发电项目开工建设,德?100兆瓦光伏发电项目实现并网发电;确保天阳30万吨凹凸棒橡胶添加剂及20万吨有机肥、陇草堂中药饮片及中药保健茶等项目建成投产,尽快形成新的经济增长点。要在改造提升传统产业上下功夫。要引导县内企业转变发展理念,加快引进新工艺、新设备、新技术,改造提升电石、建材、煤炭等传统产业,重点抓好金达化工石灰氮及双氰胺联产、宏烨陶瓷琉璃制品、百森30万吨粉煤灰微粉等建设项目,不断提高企业经济效益,增强企业自我发展和市场竞争力。
二要以工业理念抓农业,促进现代农业提质增效。要认真研究今年中央、省委1号文件,紧紧围绕省级现代农业示范区建设,做强三大特色产业,强化六项工作措施,促进农业增效、农民增收。
“做强三大特色产业”,即:要按照标准化扩基地、规范化保质量、品牌化促营销的要求,加快蔬菜、畜禽、林果特色产业发展,着力建设西北蔬菜之乡、全省草食畜牧大县和林果精品基地。蔬菜产业要以发展设施农业为重点,新改建日光温室5000亩、塑料大棚3500亩,建成日光温室及塑料大棚蔬菜示范园6个、双永灌区日光温室示范点1处,发展高原夏菜9500亩、秋季复种蔬菜2.13万亩;林果产业要充分挖掘“靖远枸杞”、“小口大枣”品牌潜力,加快果园基地建设步伐,实施好“靖远枸杞”国家级农业标准化示范区建设项目,力争年内完成核桃、枸杞、文冠果、苹果、大枣等特色林果及中药材种植面积6.9万亩。畜禽产业要依托“靖远羊羔肉”、“东湾驴肉”等品牌优势,巩固壮大牛羊产业大县成果,抓好佳新、泰丰等大型奶牛场建设,建成畜禽标准化规模养殖小区20个,新增牛羊猪鸡等畜禽饲养量29万头(只);同时,要大力发展水产养殖、林下养殖等特色养殖产业,建设一批示范基地。
“强化六项工作措施”,即:一要加大财政扶持力度。今年县财政继续预算安排农业产业发展扶持资金420万元,农口部门要坚持从规划引导、示范带动入手,找准着力点和突破口,切实发挥扶持资金的引导作用,培育建设一批示范工程和项目。二要继续稳定粮食生产。积极落实强农惠农富农政策,提高种粮农民积极性,完成小麦、水稻、玉米、马铃薯、杂粮等农作物播种面积75万亩,力争粮食产量突破20万吨,确保粮食自需平衡、口粮绝对安全。三要强化农业科技推广。积极推广应用全膜双垄沟播、马铃薯脱毒种薯应用、牛羊品种改良、测土配方施肥、节水农业灌溉、畜禽养殖小区和标准化养殖、日光温室配套、保护性耕作、标准化果园管理、秸秆青贮氨化“十大农业实用技术”,大力引进先进适用农业机械,提高农业科技化水平。四要积极发展新型经营主体。进一步鼓励扶持发展家庭农场、专业大户、农民合作社和产业化龙头企业等新型主体,加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系,力争年内新增市级农业产业化龙头企业5家、农民专业合作社200家以上。五要促进适度规模经营。要扎实细致地搞好农村集体土地“三权”发证工作,鼓励支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业流转,加强土地经营权流转管理和服务,促进土地经营权等农村产权流转交易公开、公正、规范运行,力争全年新增流转土地3万亩、林权3000亩。六要健全农业社会服务体系。财政、农牧部门要抓好新型农业社会化服务体系平台建设,建立村级农业技术、信息、市场服务体系,强化农民职业培训,着力培育一批种养能手、科技带头人。
三要以文化旅游为重点,推进现代服务业提速发展。抢抓国家支持现代服务业发展的机遇,力促服务业发展提速、比重提高、水平提升。要重点抓好文化旅游业。依托全省华夏文明传承创新示范区和丝绸之路经济带甘肃大景区建设,立足县域文化旅游资源优势,进一步完善景区基础设施及配套服务设施,谋划争取好黄河文化产业园项目,开工建设黄河石林靖远景区、怡园靖远古城、黄河度假村、红军渡河战役纪念馆等项目,加快推进南华山文化生态产业园、雪山寺风景旅游区、鱼龙山红色旅游区开发、法泉寺景前区等项目建设,创建“农家乐”示范户30户,提升靖远旅游综合服务能力。要大力发展商贸物流业。突出专业市场体系和物流基地建设,抓好国鼎商务中心,浙江商贸城,金三角农产品、农机具、农业生产资料专业交易市场,清真牛羊肉交易市场等项目建设,加快推进西北果蔬冷链物流中心建设项目,着力建设刘川工业园物流园。深入实施“万村千乡”市场工程,新改建乡镇农贸市场3个,建成乡镇商贸中心2个,改造农家店50个,繁荣城乡消费市场。
(四)紧扣基础设施建设这一重点,抓交通、兴水利、优生态。
一要提升交通承载能力。要把解决交通瓶颈问题作为“基础先行”战略的重中之重,交运部门要做好金滩黄河大桥建设项目的争取工作,加快推进平堡黄河大桥及引线工程、糜三公路改扩建工程建设进度,全面完成150公里农村通畅工程和3座危桥改造任务,进一步优化城乡路网结构。要提高交通乘运的便捷化程度,实施好客运中心、城乡换乘站、6个乡镇车站、3个渡口码头等建设项目,进一步方便群众出行。
二要加快农田水利建设。发改、水务等部门要积极做好甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程、中堡大型泵站更新改造等项目的衔接争取工作,争取早日批复立项实施。双永工程要加快项目建设进度,确保年内完成全部建设任务,实现主干渠通水运行;水务部门要全面推进黄河干流靖远段堤防工程、祖厉河干流苏家湾至黑城子段堤防工程、高效节水灌溉工程、小流域治理、农村安全饮水工程等项目建设,发展高效节水灌溉面积2.52万亩,解决3.06万人安全饮水问题。
三要更加注重生态建设。林业部门要抢抓国家生态安全屏障综合试验区建设和推进新一轮退耕还林机遇,认真做好生态建设实施规划,确定生态保护红线,积极争取祖厉河靖远段生态保护长廊、黄河靖远段湿地保护等项目;力争将我县纳入退耕还林范围,在继续抓好三北防护林、退耕还林、天然林保护、重点公益林等项目建设的同时,谋划争取新的退耕还林任务。
(五)紧扣“人的城镇化”这一核心,抓规划、强功能、重管理。
(六)紧扣改善民生这一根本,办实事、促和谐、保稳定。
一要切实优化公共服务。教育工作要着眼于改善办学条件,全面完成二中综合教学楼、10所薄弱学校改造、20所标准化学校建设等工程,争取县职专公寓楼工程开工建设;着眼于优化教书育人环境,加大平安校园、文明校园建设力度,积极创建一批示范学校;着眼于创建全省教育强县,加大县财政对教育的投入,进一步健全完善教师队伍补充机制,加强教师培训,强化学校日常管理和教学常规管理,打造高效课堂,提高教育教学质量。卫生工作要深化公立医院综合改革,鼓励社会力量积极参与医疗卫生事业发展;进一步改善卫生医疗基础条件,积极争取县中医院搬迁和地方病、慢性病防治所建设项目,完成5个乡镇卫生院建设项目。体育工作要全面完成公共体育场建设项目,开工建设全民健身中心,深入组织开展全民健身活动,配合市上承办好省第十三届运动会等体育赛事。人口计生工作要健全完善优质服务、综合治理和利益导向机制,全面提升服务管理和政策落实水平,积极争创国家级计划生育优质服务县。社会保障工作要切实做好城乡低保和农村五保提标工作,做好特别困难残疾人生活补贴发放,加强救灾救济、社会福利、优抚安置等工作;要加大新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险监管,进一步完善城乡医疗大病救助和临时救助制度;要努力扩大社会保险覆盖面,巩固城乡居民社会养老保险参保率。社会就业工作要加强就业创业的指导和服务,建成4个乡镇就业和社会保障服务中心,创建创业孵化示范基地3个、大学生创业示范园区1个,力争新增城镇就业4500人以上。
二要着力抓好扶贫攻坚。要以持续增加贫困人口收入为核心,深入实施“1236”扶贫攻坚行动和“双联”行动,农口部门要牵头抓总,涉及乡镇要全力配合,瞄准最贫困的乡村、最困难的群众、最迫切需要解决的问题,全力打好扶贫攻坚战,力争全年减少贫困人口2.58万人。要大力实施整村推进和移民搬迁工程,发改、扶贫等部门要积极整合农村危房改造、财政“一事一议”、扶贫开发等项目资金,科学规划,加快进度,力争年内完成整村推进7个、整片开发1个、易地搬迁工程4个。要加强职业技能培训,实施好“雨露计划”和“两后生”培训工作,加大农村富余劳动力就近转移力度,争取转移农村劳动力9.8万人(次)以上,创劳务收入13.5亿元。要加大信贷支持力度,进一步完善农村金融服务体系,积极探索“三权”抵押贷款试点,加大双联惠农贷款、牛羊蔬菜贷款、妇女小额贷款的协调发放,解决好群众发展资金不足难题。
三要积极创新社会治理。各乡镇、各部门要进一步健全完善畅通有序的诉求表达和权益保障机制,坚持领导干部联系群众制度、下访接待制度,抓好群众信访和矛盾纠纷排查调处工作,切实解决群众合理诉求和切身利益问题,努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。公安、司法等部门要深入开展法制宣传教育,加快构建打防管控一体化的社会治安防控体系,不断深化平安靖远建设,依法严厉打击违法犯罪,着力提高人民群众安全感。食药、卫生部门要认真抓好食品药品安全监管,保障好群众的饮食用药安全。各乡镇、有关部门要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,深入开展重点领域隐患排查治理和专项整治活动,切实消除安全隐患,严守安全生产红线,确保人民群众生命财产安全。
三、改进工作作风,狠抓工作落实,确保目标任务全面完成
今年经济社会发展的目标任务已经确定,重点也很明确,能否保持经济健康快速发展,推动转型跨越发展,关键在领导,重点在落实。全县各级领导干部一定要充分认识肩负的历史责任,切实转变作风,真抓实干,真正把发展思路转化为行动,把发展目标转变为现实。
一要努力提升领导发展、解决问题的能力。面对繁重艰巨的改革发展任务,我们必须破除陈旧的发展观念、固有的思维定势、原有的行为习惯,跳出靖远看靖远,紧紧抓住国家和省市各类政策机遇,把靖远的发展置于全市、全省乃至全国的发展大局中去谋划、去思考,主动研究新情况,准确领会新政策,切实运用新方法,大胆探索、大胆创新、大胆实践,在潜心研究的基础上把握主动,在认真谋划的过程中规避风险,不断提高科学决策能力、协调统筹能力和总揽全局能力。要紧紧抓住开展党的群众路线教育实践活动的重大机遇,认真贯彻落实中央、省市县关于改进工作作风、密切联系群众的一系列规定,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,抓住纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题不放,切实找准问题、解决问题、促进发展。各级领导干部要带头在转变作风上动真碰硬,自觉对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,切实把活动成效体现在改进作风、服务群众、凝聚力量、推动发展上。
二要大力倡导主动作为、勇于担当的精神。面对全方位开放带来的日益激烈的区域竞争环境,靖远靠什么摆脱传统发展方式的路径依赖?靠什么开辟新的发展空间?靠什么重铸靖远新的竞争优势?就是要靠改革创新驱动、转型跨越发展。要实现转型跨越发展,没有良好的精神状态,没有足够的闯劲是不可能实现的,唯一的出路就是破釜沉舟、勇往直前。各级干部特别是领导干部要时刻把责任放在心中,自觉担当起改革创新、跨越发展的历史重任,始终保持工作的主动性、前瞻性和针对性。各乡镇、各部门、各单位要把心思集中在“想干事”上,深入实际、深入基层、深入群众,集中精力谋划实施好每一个项目、协调解决好每一个问题;要把才干体现在“会干事”上,做到关键时刻敢于负责、重大问题勇于担当、突出矛盾敢于碰硬;要把目标锁定在“干成事”上,全力以赴、攻坚克难,对已经确定的工作任务和硬性指标,不摆困难、不讲条件、不打折扣,保质保量全面完成。
三要着力推行严格督查、科学考核的机制。刚才,县委、县政府对全县20xx年度目标管理先进单位和个人进行了表彰奖励,目的就是要充分发挥目标管理考核的导向作用,给大家亮亮分、排排位,促进各乡镇、各部门、各单位敢于抓落实、勤于抓落实、善于抓落实。督查考核局要进一步健全完善督查督办机制,定期不定期地加强对重点工作的督促检查,坚持集中督查和跟踪督查相结合,督查工作同目标管理相结合,切实掌握工作进展情况和落实效果,及时指导解决工作中遇到的实际困难和问题,做到每项工作有部署、有检查、有结果。要坚持把考核结果作为奖惩的重要依据,进一步修订完善考核办法,科学设置考核项目,切实加大奖惩力度,对成绩突出、群众满意的,大张旗鼓地进行表彰,最大限度地调动全县上下抓工作、促落实的积极性;对落实不力、工作滞后的,严厉处罚,督促整改,形成比学赶超、狠抓落实的良好氛围。
最后,我就当前的一些重点工作再作一强调:
一要抢抓农时,全力做好春耕备耕生产。各乡镇和农口部门要抢抓当前大范围降雪的有利时机,待土壤解冻后,立即组织群众开展好春耕备耕生产工作。农牧、农机部门要抓紧做好籽种、化肥、地膜、农药、农机具等生产资料的采购供应,确保春播需求;农牧、物价、工商、质监等部门要积极配合,认真开展农资价格检查和打假护农专项整治活动,严厉打击哄抬物价、制假贩假等违法行为,切实保护农民群众利益。农行、信用联社等涉农金融部门要进一步加大资金扶持力度,及时安排春耕生产贷款,切实解决春耕资金短缺问题。水务部门要做好水利工程的检查、维修和清淤工作,有效保障春灌用水。农牧部门要尽快组织农技人员进村入户,深入田间地头开展技术指导,抓好动物疫情防治工作,确保春耕生产顺利开展。
二要迅速行动,切实抓好顶凌覆膜和设施农业建设。各乡镇和农口有关部门要把顶凌覆膜作为弥补秋覆膜欠账的有效举措,早动手、早准备、早安排,科学规划,落实地块,待土壤解冻后立即组织群众掀起顶凌覆膜高潮。特别是秋覆膜任务欠账大的乡镇,要集中人力、物力,加大工作力度,加快工作进度,确保3月中旬前全面完成覆膜任务。同时,要认真抓好设施农业建设,北湾、平堡、东湾等承担建设任务的乡镇务必要引起高度重视,会后立即开展宣传动员,及早着手做好农户确定、地块落实、规划布局等前期准备工作,确保日光温室和塑料大棚建设任务落到实处,尽快启动建设。
三要精心部署,认真开展春季植树造林和城市绿化工作。各乡镇和林业、住建等部门要科学规划、超前安排,及早做好春季植树造林和城镇绿化各项准备工作。林业、住建部门要结合实际,尽快做好任务分解、资金筹措和苗木调运等工作,靠实工作责任,加强技术指导,全面完成城乡大环境绿化、城区园林绿化、农田林网、绿色通道、村庄绿化、天然林缘等造林绿化任务8万亩,确保做到栽一棵、活一棵。今年的美丽乡村建设市上有明确的要求,林业部门和各乡镇要在确定的实施方案基础上,进一步加大工作力度,确保落实到位。
四要主动衔接,积极抓好项目争取工作。当前,是国家和省市下达年度项目资金计划的关键时期,各乡镇、各部门要认真结合各自实际,积极主动地与上级业务部门汇报衔接,切实加大争取力度,为全年项目工作打好基础。特别是对已上报的项目,要紧盯不放,抓紧衔接,争取尽快批复实施。招商局要尽早谋划好全年的招商引资工作,对年前已达成投资意向的项目,要尽快组织相关部门和单位与投资方主动衔接,争取在近期内能够敲定并开工建设。同时,各项目责任单位要尽快与项目业主联系接洽,尽快向联系领导沟通汇报,及早解决好项目建设中存在的困难和问题,抓紧做好新开工项目的各项前期准备工作,确保实现第一季度全县项目工作“开门红”。
同志们,要实现今年的各项目标,任务艰巨,意义重大。让我们在县委、县政府的正确领导下,以党的xx大和xx届三中全会精神为指引,振奋精神,抢抓机遇,创新实干,奋力赶超,努力推动靖远经济社会转型跨越发展。
谢谢大家!
2024年经济工作讲话稿篇4
同志们:
今天我们在这里召开全县加快民营经济发展工作会议,主要任务是:全面贯彻落实视察时的重要讲话精神,省委九届十一次全会精神及全省、全州加快民营经济发展工作会议精神,深入分析经济新常态下民营经济发展面临的形势,安排部署今后一个时期全县民营经济发展工作,提振信心,攻坚克难,切实推动民营经济平稳健康发展。下面,我讲四点意见:
一、求实创新,真抓实干,全县民营经济持续健康发展
县委、县政府历来高度重视民营经济发展,始终坚持把优化发展环境作为加快民营经济发展的切入点,从政策、环境、体制等方面为民营经济发展创造良好条件,着力解决民营经济发展用地难、融资难、审批难、办事难等问题。20xx年,**县完成民营经济增加值53.17亿元,同比增长12%;全县共有民营企业**112户,注册资金49.7亿元;从业人员35696人,同比增长37.19%,上缴税金2.63亿元;非公经济增加值占gdp比重达53.7%,比20xx年同期提高0.4个百分点。今年以来,面对经济下行持续严峻的形势,县委、县政府沉着应对,主动作为,及时制定出台了保持经济平稳增长19条政策及一系列配套措施,进一步加大对企业的扶持力度,帮助企业复产、达产,有效促进了民营经济平稳增长。今年1至9月,全县民营经济实现增加值30.39亿元,同比增长5.3%,占gdp比重达56.7%,截至9月末,全县共有民营经济户数**570户,同比增长11%,全县民营企业累计上缴税金收入2.03亿元。
总的来说,在国内外经济形势复杂交错,全省经济下行压力不断增大的大背景下,在市场萎缩,多种经营成本上升的严峻形势下,我县民营经济呈现平稳增长的态势,是难能可贵的。这些成绩的取得,既是全县各级各有关部门凝心聚力、埋头苦干、狠抓落实的结果,更是全县民营企业克难奋进、开拓进取、勤于奉献的结果。今天,县委、县政府表彰了10户优秀民营企业和10名优秀民营企业家,目的就是要在全县营造学先进、比创新、看实绩的发展氛围,让广大民营企业家坚定发展信心、抢抓发展机遇、创造发展佳绩,为经济社会发展作出更大的贡献。在此,我代表县委、县人大会、县人民政府、县政协向全县广大民营企业家为经济社会发展做出的贡献表示衷心的感谢!向受表彰的优秀民营企业和优秀民营企业家表示热烈的祝贺!
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,与其他发达地区相比,我县民营经济发展规模还不够大、结构还不够优、水平还不够高,在产业层次、创新能力、融资用工、发展环境等方面还存在着一些困难和问题:一是增长乏力。受市场、资金、成本等因素的制约,支撑全县民营经济增长的主要工业产品矿产品价格持续走低,工业企业效益下滑、亏损面大、停产减产现象突出,部分企业生产经营举步维艰,很大一部分企业处于停产半停产状态,民营经济要实现高增速十分困难。同时,由于国际市场需求持续低迷,外贸企业利润下降,截至9月末,我县3户外贸进出口企业累计完成进出口总额308万美元,较去年同期下降了33.2%,民营经济增长受制约问题突出。二是产业结构性矛盾明显。民营企业资源依赖性强,同质、同类企业多,产业链条短,终端产品少,产业关联度低、发展后劲不足。三是企业发展壮大还需长期努力。目前,我县多数民营企业大多规模小,多为家庭式经营,管理水平低、竞争力不强、创新能力弱、管理人才和技术人才匮乏,导致企业内生动力不足。四是融资难仍然是制约企业发展的现实难题。国家对中小企业的扶持和市场准入门槛相对较高,金融机构对中小企业的贷款限制较严,致使企业融资渠道单一,争取贷款和资金扶持难度较大。五是用地难导致项目落地难。由于国家对土地的审批使用控制较严,特别是对基本农田的保护力度不断加大,获批难度增大,一定程度上影响了民营企业的项目选址及资源开发。六是用工难问题亟待解决。县内民营企业多处于发展初级阶段,多数企业劳动密集型产业居多,在员工待遇保障及支付能力方面与沿海发达地区差距较大,导致许多民营企业在用工方面需求矛盾突出。
二、认清形势,抢抓机遇,牢固树立加快民营经济发展的信心和决心
民营企业作为市场经济中最有活力、最有发展动力、最能创新的主体,是一个地方发展实力、活力和潜力的集中体现。改革发展的实践证明,我们发展的希望在民营,活力在民间,动力在民资。当前,在全球经济深度调整,国家经济进入新常态的大背景下,民营经济在面临重大挑战的同时也迎来了千载难逢的发展机遇。
从国家层面看,党的强调要毫不动摇巩固和发展非公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制健康发展。党的xx届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对民营经济的地位作用给予了充分肯定,进一步体现了党和国家发展民营经济政策的连续性和坚定性。一带一路等国家发展战略稳步推进,四个全面战略布局为经济社会发展注入动力,让民营经济发展拥有了更大的机遇、更广阔的前景。今年以来,党中央、国务院坚持稳中求进的总基调不变,出台了一系列稳增长、调结构、促改革、惠民生的宏观调控政策以及一系列鼓励创业创新的政策措施,着力打造大众创业、万众创新的新引擎,加快发展互联网+,大力支持各类众创空间遍地开花,这些都为民营经济大显身手搭建了广阔的舞台。
从全省来看,今年1月,在视察时,进一步明确了在全国发展战略中的定位,为加快发展指明了方向、明确了目标、提出了任务,进一步提升了在一带一路、经济带等国家发展战略以及国家周边外交和对外开放格局中的独特地位和作用,给在新的历史起点上实现跨越式发展带来了宝贵机遇、注入了新的活力。7月28日,省委、省政府高规格地召开了全省加快民营经济发展工作会议,体现了省委、省政府对民营经济发展的高度重视和坚定不移推动民营经济发展实现新跨越的信心和决心。《全省促进民营经济发展若干政策措施的意见》的出台,以更高起点、更大力度、更实措施进一步明确了破解发展难题、鼓励创业创新、提升服务水平的政策措施,为推进民营经济的发展注入了强劲的动力。
从全州来看,文山州是**省的东大门,是**省通往珠三角地区最便捷的通道,是建设面向南亚东南亚辐射中心的第一线。随着交通基础设施不断完善,特别是铁路的贯通,将会极大地带动矿产资源、生物资源、农业资源、旅游资源的开发利用和承接东部产业转移的步伐。随着石漠化集中连片地区区域发展与扶贫攻坚规划、革命老区振兴规划上升为国家战略,所涉及的一大批重大交通、产业发展项目,将为文山州实现跨越发展创造更为有利的条件。
从实际看,上述各种政策机遇的叠加,将使区位优势进一步显现,发展条件将进一步提升。今年,县委、县政府针对经济下行中的主要矛盾,结合实际,制定出台了《**县贯彻落实〈**省人民政府关于促进全省经济平稳健康发展意见〉的实施意见》,明确企业信贷引导资金、保持经济平稳增长的19条政策措施,共安排6500万元发展基金和奖励资金支持企业加大技改投入,鼓励企业复产扩产、达产超产。下一步,县委、县政府将结合州政府出台的《支持企业发展的意见》等一系列政策措施,继续加大对民营企业的帮扶力度,助推民营企业破解难题,提质增效,加快发展。
总体来看,我县民营经济的发展正处于大有可为的战略机遇期,全县各级各部门要进一步统一思想、认清形势,牢固树立全力支持民营经济发展的意识,进一步增强责任感、使命感,扎实推进民营经济发展。同时,转型发展离不开民营企业、民营企业家的支持,民营企业要取得长足发展,也需要这个大舞台。在推动转型发展的历史进程中,在座的各位企业家责任重大、使命光荣,希望各位企业家以更广阔的视野、更宏大的气魄、更有力的举措,在实现企业健康快速发展的同时,为推进经济转型发展作出自己应有的贡献。
三、综合施策,乘势而上,实现民营经济发展新跨越
今后一段时期,加快民营经济发展要进一步理清思路,夯实发展基础、拓展发展平台、优化发展环境,努力推进我县民营经济规模总量更大、产业结构更优、企业质量更高、制度管理更好。
(一)以落实政策措施为切入点,营造民营经济发展的政策环境。全力抓好国家和省、州、县出台的一系列扶持经济发展、扶持中小企业发展的政策措施落实。特别是要贯彻落实好近期省政府出台的《关于促进全省经济平稳较快发展的意见》、《关于促进民营经济发展若干政策措施的意见》,对其中涉及的一系列与企业发展息息相关的金融信贷、上市培育、促销降本、财税扶持、用地保障、资金奖励等政策措施,有关部门一定要加强研究,吃透精神,掌握好、运用好政策,确保各项政策措施不折不扣地贯彻落实。各位县级领导要根据挂钩联系重点企业的安排,深入企业宣传政策、协调指导、解决问题、推进工作。各职能部门要及时将政策宣传到企业,指导企业用好、用足、用活各项政策,确保企业得到实惠,政策作用得到充分发挥。
(二)以深化改革为契机,激发民营经济发展活力。按照全面深化改革工作部署,县委、县政府已经启动了不适应民营经济发展的地方性法规、规范性文件的修订工作,加快废除对非公有制经济发展的各种不合理规定。下一步,要按照非禁即入、非禁即准的原则,建立公平、开放、透明的市场规则,清除壁垒,打破垄断、放宽准入,对民营企业与其他所有制企业一视同仁,实行同等待遇,支持民间资本平等参与国有、集体企业改制改组。要研究鼓励民营企业参与国有企业改革措施,鼓励民间资本进入促进各类所有制经济公平竞争、共同发展,激发民营企业活力和民间创业热情。
(三)以产业园区为载体,搭建民营经济发展平台。进一步完善园区产业发展规划,优化产业空间布局;大力实施产城融合,完善产城一体规划,统筹规划工业、商贸物流和城镇建设。加快组建园区投融资开发公司,多渠道筹集资金,进一步加大园区基础设施建设力度,利用信息通信技术及互联网平台,推动信息技术在工业领域的广泛应用,通过实施互联网+,让互联网与传统行业进行深度融合,推动园区建设信息化,不断增强园区聚集效应和辐射作用,进一步增强园区的吸引力。
(四)以提高服务水平为根本,破解民营企业发展难题。一是持续推进简政放权。要深化行政审批制度改革,重点落实好三清单一目录(负面清单、权力清单、责任清单和行政审批目录),继续深化登记制度、三证合一登记管理等各项改革,大力推行并联审批、一站式审批,提高审批效率,为市场主体松绑、降低企业成本、方便群众办事。二是拓宽融资方式。强化信贷支撑,深化与金融机构的合作,争取各商业银行、政策性银行在信贷规模、存贷比等方面给予更大的倾斜和支持;大力推行ppp模式,围绕增加公共服务产品和公共服务供给,鼓励和引导社会资本通过特许经营、政府购买服务、股权合作等方式参与基础设施和公共事业领域项目的建设运营;支持符合条件的企业上市融资,积极推动与信托、基金等机构对接,积极探索新的融资渠道。三是强化用地保障。抓住全省解决民营企业用地历史遗留问题的机遇,积极争取将我县企业的用地问题挤进全省历史遗留问题解决方案,全力保障民营企业重点项目用地。四是进一步加强服务体系建设。大力推进中小企业服务中心和服务平台建设,整合社会服务资源,完善功能设置,深化服务领域,形成上下衔接、互联互通、资源共享和服务协同的工作格局,打造覆盖全县的信息畅通、服务协同、资源共享、具有较强影响力的中小企业公共服务平台网络,为全县广大企业提供全方位、高效能的服务。
(五)以抓大扶小为举措,助推民营经济梯次提升。一是发挥民营大企业的龙头带动作用。指导民营大企业制定发展规划,加大技术改造力度,延伸产业链,促进产业升级,培育自主品牌,增强核心竞争能力。二是加大成长型中小企业培育力度。突出转型升级,以开放和创新为方向,通过挂钩帮扶、要素保障、财政支持等措施,引导成长型中小企业向专、精、特、新方向发展。三是切实抓好创新、创业。积极开展创业孵化基地建设,大力发展产业集群。扎实推进贷免扶补、两个10万元微型企业培育工程,助推小微企业的成长,以创业促进就业。大力推进创新驱动,鼓励民营企业加快研发投入,建立技术中心。引导民营企业把握互联网+的机遇,以互联网的思维谋划发展,营造大众创业、万众创新的浓烈氛围。
(六)以引进来和走出去相结合,推动民营经济开放发展。一方面,要继续落实县级领导带队招商机制,围绕主导产业,锁定外出招商的重点地区、瞄准行业龙头企业,有针对性地开展精准招商、产业链招商,努力引进一批规模大、投资强度大、科技含量高、创新能力强、管理水平高,能充分将丰富的资源优势转化为产品优势、市场优势的省内外知名企业特别是民营企业来发展,全面提升我县民营企业的综合实力和水平,带动本地民营企业提质增效、发展壮大。另一方面,要支持鼓励民营企业走出去,充分利用州内边境优势和天保等口岸的有利条件,积极引导和组织民营企业参加商业和非商业性对外贸易促进活动。
(七)以培养帮扶为重点,大力加强民营企业人才队伍建设。一是建立民营企业人才帮扶机制。继续建立和推行民营企业人才帮扶制度,选派熟悉企业经营管理、具有一定专业技能和营销管理知识的机关干部到企业挂职,帮助企业理清发展思路,加强内部管理,解决企业发展和项目建设中存在的困难和问题。二是加大培训力度。要积极支持民营企业人才培养,建立民营企业人才培养、引进激励机制,着力提升企业经营管理水平。要依托技师学院分院开展校企合作,采取订单培养、培训等模式,对企业负责人、管理人员、技术人员等开展法律法规、企业管理及各种技能培训。三是对民营经济给予人才和技术支持。依托三七、矿冶、辣椒等产业,引进管理人才和专业技术人才。鼓励民营企业与大专院校、科研机构联合开展科研,解决民营企业发展的技术问题。四是依托县民族职业中学平台,探索校企合作机制,针对企业需要设置相应专业,为企业订单式培养所需技术人员。
(八)以减负惠企为目的,切实维护民营企业的合法权益。一是推动实施收费清单管理模式,进一步清理和规范各种涉企经营服务性收费、行政事业性收费和社会团体收费,规范行政征收管理。严厉查处针对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等四乱行为。二是实行涉企检查双向登记制度,凡是到企业检查的行政执法部门,要将检查的依据、内容、标准、结论、时限等逐一登记,凡不登记的,企业有权拒绝检查。三是实行首违不罚预警制度。对企业在生产经营活动中因非主观故意且没有造成危害后果的违规行为,以整改、纠正为主,不予处罚。四是扎实做好民营经济法律援助。主动延伸服务触角,积极引导民营企业依法经营、守法经营,在相关机构建立受理、办理涉及企业及投资人的投诉机制,依法维护好民营企业的合法权益。
四、强化措施,落实责任,为加快民营经济发展提供有力保障
(一)提高认识,加强组织领导。县加快民营经济发展工作领导小组要切实履行促进民营经济发展的职能和职责,民营办要认真研究制定**县十三五规划前期研究课题——《促进非公经济发展、混合所有制经济发展思路及对策研究报告》,科学拟定民营经济的发展目标,认真研究政策措施,进一步提高规划、指导、协调、服务水平。要充分发挥好非公有制经济督导工作的作用,加强对相关政策措施落实情况的督促检查和监督考核。要严格落实县级领导和部门挂钩联系民营企业制度,开展全面系统的调研活动,深入研究关乎民营企业发展的热点、难点问题,找准制约民营经济的症结性问题,研究对策方案,提出建议和对策,促进全县民营经济健康发展。
(二)转变作风,强化服务意识。各部门要把服务企业,为企业排忧解难作为践行深入开展三严三实和忠诚干净担当专题教育的重要内容来抓,全面树立服务企业发展就是服务全县经济社会发展,为企业排忧解难是我们职责所在的理念,主动履职,主动服务,切实提高办事效率,进一步加大扶持力度,真心实意帮助企业解决困难和问题,切实提升工作效率和服务质量,千方百计为企业发展提供有效保障。
(三)协调配合,形成工作合力。民营企业发展涉及的问题复杂,涉及的部门多,加快民营经济发展坚决不能搞部门利益至上和部门条块分割。各部门要认真履行职责,树立全县一盘棋的思想,相互支持,密切配合,建立协调统一、运转有序、互联互通的良性工作机制,形成齐心协力推动民营经济发展工作的强大合力。要认真落实州、县民营经济发展工作联席会议制度,对民营经济发展的重大问题、重要项目要做到一套制度保障实施的工作机制,真正做到搞服务、抓协调、创环境,在全县上下形成全力助推民营经济发展的共识。
(四)加强宣传,营造发展氛围。一方面,要进一步加大国家、省、州、县一系列支持民营经济发展政策措施的宣传力度,特别是要通过媒体宣传、会议传达、学习培训等多种形式认真宣传贯彻全省加快民营经济发展工作会议精神和相关文件精神,做到政策措施领导掌握、部门熟悉、企业了解、有效落实。另一方面,要积极宣传优秀民营企业创新、创业的正面典型,支持民营企业发展的好措施、好做法,进一步提高重商、帮商、爱商、护商的全民意识,积极营造支持民营经济发展的舆论氛围。
同志们,加快推进民营经济发展事关实现科学发展、和谐发展、跨越发展的大局,事关经济社会的长远发展和全面建成小康社会目标的实现。全县各级各部门要把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,把力量凝聚到支持民营经济的新跨越上来,同心协力,齐头并进,真抓实干,全力推动我县民营经济开创新局面,再创新佳绩,谱写新篇章!
2024年经济工作讲话稿篇5
尊敬的各位领导、同志们:
刚才聆听了各位领导的讲话,让我深受鞭策,备受鼓舞。形势逼人,让人寝食难安,不敢有丝毫懈怠;机遇喜人,催人奋发有为,不可有点滴错失。上半年,xx镇紧紧围绕“两区”管委会“交通先行、产业驱动”的发展战略,以服务“两区”规划建设为核心,以征地拆迁工作为重点,以“抓好常
规”、“守好土地”、“做好服务”为目标,倾力完成年初提出的各项目标任务,绝大部分工作目标均实现时间过半任务过半,经济和社会保持良好的发展态势。为了顺利实现全年目标任务,做好下半年工作,在此,我谨代表xx镇党委、政府作如下表态发言:
一、开拓进取,奋力攻坚,力争下半年工作跃上新高
下半年,我们将以“抢抓时间赶进度、集中力量攻难关、强化措施抓落实”为总体要求,攻坚克难、扎实工作,齐心协力、全力冲刺,确保年度目标任务全面完成。
(一)发挥中心城镇优势,促进经济全面发展
我们将站在现代新昆明建设和北部崛起的高度,按照一产业突出特色、二产业做大做强、三产业提升品位来谋划产业,促进全镇经济发展再上新台阶。我们要充分发挥中心城镇优势,培育壮大市场竞争主体,增强经济综合实力,积极争取国家各项支农惠农护农强农政策,认真落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴等政策,提高农村经济总收入;努力完成财税任务,做到应收尽收;全力支持项目建设,打造一批有一定规模和实力的非公经济实体。
(二)强化工作措施,抓好常规工作
面对新一轮的发展机遇,xx将以勇立潮头,敢为人先的争先胆略;迎难而上,咬定青山不放松的攻坚精神,做到时间越紧,越要争分夺秒;任务越重,越要埋头苦干;压力越大,越要奋发拼搏。在全镇上下努力营造比学赶超、创先争优的工作氛围,紧紧围绕今年的各项工作任务,抓好常规工作。一是认真抓好农业,发展粮食生产。组织好烤烟收购工作,加强农作物中耕管理,确保粮食增产,农民增收。二是继续扶持规模养殖户,大力发展畜牧业。强化疫病防治,积极引导扶持规模养殖,快速推进畜牧业产业化发展步伐。三是以创先争优为抓手,全面加强党的建设,建立健全党建工作新机制。四是加强城乡园林绿化及“四创两争”建设,改善城镇面貌和提升城镇品位。五是加强社会防控,稳步推进和谐xx建设。六是深入推进党风廉政建设。七是加强基础设施建设,增强可持续发展后劲。八是继续开创教育文化和卫生事业新局面。
(三)倾力招商引资,培育新的经济增长点
我们将依托区位优势、经济优势、发展优势,牢固树立“大招商、招大商”的理念,打好“规划牌”、“产业牌”、“空间牌”、“生态牌”和“服务牌”。
一是推进储备项目的尽快落地。加快用地审批手续的报件工作,积极争取项目建设用地。力争在春节前将新华图书影视城、xx机动车检测站、联通大厦、彝族文化产业园、福坤公司xx商贸城等项目落地建设。
二是加大对重点工程项目的服务。重点关注马街水泥厂技改、赫迈物流中心等重大项目建设,按照“上门服务,主动服务”的宗旨,进一步整合资源,优化环境,为重大项目的建设提供更优质的服务,力争完成招商引资任务。
二、凝心聚力,狠抓落实,确保全年目标任务圆满完成
完成全年目标任务意义深远,任务艰巨,责任重大。下半年,xx将咬定目标、坚定信心、凝心聚力、狠抓落实,把“抓落实”作为贯彻执行我镇“十二五”开局的主旋律,作为开创xx科学发展新局面的最强音。在“两区”的中心点绘出一幅美丽的画卷。
(一)坚定信心抓落实。在我镇迎来经济社会发展重大机遇的时刻,我们将以崭新的精神面貌和务实的工作作风,为人民的福祉殚精竭虑,为xx的发展鞠躬尽瘁。全镇领导干部将牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,不断提高科学发展能力。以坚定的信心把握机遇,以无畏的魄力抢抓机遇,以务实的作风用好机遇。科学把握发展大势,主动迎接困难挑战,着力落实工作任务,更加奋发有为地推进xx经济社会科学发展新跨越。
(二)锁定目标抓落实。我们将把主要工作任务进行分解立项,列入督查目录,进一步明确工作任,对照任务,按照目标到位、责任到位、措施到位、考核到位的要求,明确具体实施办法。对于可以分解的任务,将进一步细化明确;对于重点项目、重大工程和重要任务,责任领导将作为第一责任人牵头负责、督促落实;对于跨乡镇、跨部门、跨区域的项目工程,相关部门和责任领导将锁定目标、积极协作、共同推进、确保完成。在完成任务的质量上要突出一个“实”字,在速度上要突出一个“快”字,在考核上要突出一个“超”字,要努力做到科学发展、领先推进,确保今年的各项目标任务全面落实。
(三)强化责任抓落实。我们将以时不我待、只争朝夕的紧迫感,以一日无为、三日不安的责任感,求真务实、恪尽职守,把今年的工作任务抓紧抓实抓出成效。
2024年经济工作讲话稿篇6
结合**镇实际,我主要想与大家交流三个方面内容,一是去年怎么样,二是当前形势怎么看,三是今年怎么干。
一、2021年工作回顾
**年,在县委、县政府的正确领导下,我镇紧紧围绕“全市领先、全省争先、全面创先”目标,以科学的战略思维、有力的工作举措,攻坚克难,奋发进取,许多工作取得了历史性突破,全镇呈现出经济增长、民生改善、大局稳定、社会和谐的良好局面。
一是调结构强基础,经济平稳较快增长。面对经济下行压力,全镇上下一心、脚踏实地、真抓实干,强化招商引资、优化财源结构,不断夯实和培育新的经济增长点,**年,全镇财政收入1347.92万元,比去年增长25%;固定资产投资总额152145.5万元;农民人均纯收入3660元,农业增加值858万;全年共完成工交流通企业税收1203万元。
二是上项目兴产业,发展后劲得以夯实。坚持招商引资主战略,成功引进台旭电子科技有限公司、**奕方农业科技有限公司、云南云山云水饮料有限公司等9家企业,预计完成固定资产投资1.5亿元以上,投产后纳税5000万元以上,经济发展后劲明显增强,招商引资工作保持全县第一,**招商团被评为全县先进招商团。
三是扩规模提品位,镇村面貌持续改善。突出基础设施、功能布局、建管理念的深度融合,不断提升圩镇品味,改善农村面貌。完成武华南路、安平路立面改造、商业步行街、**自来水厂、镇办幼儿园、资国公园二期改造提升、龙须园商住楼等重点项目实施。围绕建设“生态**,美丽乡村”,扎实推动颜家、上栗塘、村背、枫塘等10个示范点建设,新农村建设工作继续领跑全县。
四是惠民生促和谐,群众幸福感大幅提升。推进城乡居民医疗、养老保险全覆盖,新农合参合率达95%,城乡居民社会养老保险参保率达92.1%;大力开展精准扶贫,投入扶贫资金255万元,为1128户贫困户建档立卡,实行“1+1”结对帮扶;镇公办幼儿园9月份实现开学,填补了全镇学前教育设施空白。镇敬老院完成改造提升,多次接受省、市领导视察,获得一致好评。公众安全感满意度显著提升,在全县排位大幅前移。
五是重落实提效能,政府建设不断加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动,开展7项专项整治,解决了一批涉及教育、医疗、交通等关系群众切身利益的最后一公里问题。扎实做好村“两委”换届工作,选优配强21个村级党组织带头人。进一步整合便民服务中心资源,构建“马上就办,办就办好”工作体系。强化党员干部宗旨意识、法纪意识和廉政意识,干部工作作风进一步转变,干事创业氛围进一步浓厚。
二,当前面临的形势与压力
“潮平两岸阔,风正一帆悬”。一年来,全镇上下砥砺奋进,艰苦创业,开拓进取,过程艰辛曲折,刻骨铭心;成绩令人鼓舞,催人奋进。我们取得的每一个进步、每一点成绩,都倾注着县委、县政府的关心和支持,都饱含着全镇上下的心血和汗水。但在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在着很多不足和压力,面临着新形势与新挑战。
一是**正处于发展速度加快与内部结构不优并存的转型期。近年来,我镇经济发展的主要指标增长较快,产业发展势头良好,但从经济结构来看,工业经济总体规模不大,缺乏大项目引领,缺少战略性项目带动。农业总体规模偏小、特色缺乏,圩镇建设和产业发展仍是发展短板,缺乏增长的兴奋点和长久的支撑力。?
二是**正处于发展势头趋好与区域竞争加剧并存的赶超期。周边兄弟乡镇在经济社会发展的大潮中快马加鞭、趁势而上,争资源、抢项目更加激烈,稍有懈怠就会错失良机。**区位优势不足,发展底子较薄,要异军突起,必须寻求突破,奋起直追。?
三是**正处于发展活力迸发与群众诉求增多并存的磨合期。随着改革发展的不断深入,经济结构的加速转型,各种社会矛盾进一步凸显,化解各类社会矛盾、协调各种利益关系的压力不断加大,同时也存在产业结构不够优、基层基础不够牢、工作作风不够实、保运转、保民生、保发展的任务依然十分繁重等问题,成为新一轮发展的阻力、跨越的压力。
三、2021年工作谋划
坚定我们已经想好的,提升我们当前做对的,正视我们存在差距的,善谋我们未来要干的。今年,我镇的总体工作思路是:牢牢把握新常态,以“全市领先、全省争先、全面创先”目标为引领,以招商引资工作为突破,突出美丽乡村、特色产业、生态旅游、民生事业、从严治党并重,全力打造经济强镇、商贸重镇、旅游靓镇、和谐新镇,以四个坚定不移谋求四个新突破。
一是坚定不移强化招商引资,在夯实经济基础上谋求新突破。牢固树立“招商就是第一菜单”理念,营造全民招商浓厚氛围,不断以商招商、以“链”招商、以会招商等形式,积极组团参加各项招商活动,力争年内引进2-3个内资5000万元、1-2个外资1000万美元以上的入园项目,助推我镇工业税收跳跃式发展。同时,充分发挥旅游资源的独特优势,重点打好“生态古镇”这张牌,叫响“资国禅寺”这座寺,做好“井冈蜜柚”这篇文章,做好景区建设和旅游产品开发,力争**豪科生态文化博览园这一项目落地。
二是坚定不移建设美丽乡村,在提升镇村品质上谋求新突破。以塑造精品小城镇、提高圩镇品位为主线,推进占地面积6亩的高标准新农贸市场建设,适时启动县城至**公路的升级改造,加紧镇垃圾中转站与新住院大楼建设。以建设“美丽乡村,生态**”为主旋律,依托生态环境优势,实施梯度培育,以农村环境专项整治为抓手,抓好绿化美化亮化净化,重点打造一批精品村、特色村、提升村。巩固温氏养鸡、肉猪、肉牛等传统产业优势,大力发展井冈蜜柚、高产油茶特色产业,突出以**奕鲜公司为龙头,重点打造灵源、东门千亩基地,促进富民增收。
三是坚定不移实施民生保障,在增进百姓福祉上谋求新突破。加大民生投入,盯准经济薄弱村、低收入群体、零就业家庭三个薄弱环节,抓住发展生产、公共服务、全民教育等三个重点,开展“精准扶贫”,实现富民强镇。巩固完善社保体系,抓好养老、医疗和新农合扩面征缴。加快镇医院,垃圾中转站,谢坊、白塘等通村公路拓宽改造,福华山水库主干渠渠系配套工程等社会事业项目建设。推进敬老院改造升级,争取建成市、县级示范点。完善信访接待制度,健全调解网络,致力提高群众安全感和满意度。
四是坚定不移推进从严治党,在转变干部作风上谋求新突破。以作风建设为突破,认真落实“两个责任”,着力推进党风廉政建设和反腐败工作,坚决打击严惩发生在基层的损害群众利益行为。深化“民事直通车春风化积案”活动,推动干部下基层常态化、做群众工作绩效化、解决群众诉求责任化。开展普法教育,增强干部法制观念,提升依法办事能力。认真执行《机关干部管理规定》,严格日常管理,规范公务支出。加强社会管理服务中心建设,简化办事流程,压缩办事时限,进一步打造廉洁高效政府。
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